根据县委安排部署,2024年5月27日至7月26日,十届县委第六轮巡察二组对县委宣传部开展了为期2个月的常规巡察工作,巡察组围绕意识形态领域责任落实情况反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、主要做法
县委宣传部针对巡察组反馈意见中指出的问题,逐项研究并制定了整改措施,明确了整改责任人、整改时限等。
(一)提高政治站位。自8月13日召开反馈意见会议以来,宣传党支部高度重视,第一时间组织召开专题会议,深入学习贯彻党的二十大和习近平总书记关于巡视巡察工作重要指示精神,认真领会市委、县委对巡察工作的要求,把巡察整改作为当前最重要、最严肃的政治任务,作为落实全面从严治党主体责任的有力措施,切实担负起巡察整改的政治责任,定期不定期召开整改推进会,确保不折不扣抓好整改。
(二)加强组织领导。成立了由县委宣传部常务副部长为组长,其他班子成员为副组长的整改工作领导小组,研究制定整改方案、限定时限,逐条对照、逐项梳理,明确任务和责任人,坚决做到真认账、不推诿,真整改、不敷衍,确保问题整改到位、整改成果运用到位。
(三)完善长效机制。坚持问题整改与建立长效机制相结合,认真梳理管理漏洞,制定行之有效的制度措施。通过此次巡察整改,确保落实意识形态工作责任制意识进一步增强,宣传思想工作水平进一步提升,巡察整改成果持续转化为推动全县经济高质量发展的强劲动力。
二、整改情况
十届县委第六轮巡察二组对县委宣传部反馈了4个方面11项19条具体问题。通过6个月的集中整改,已全部完成并长期坚持,理论学习、党的建设、财务管理、执行民主集中制等方面工作更加规范,意识形态责任落实工作更加有序。
(一)贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策和自治区党委、市委重要部署及县委工作要求落实有差距
一是用党的最新理论武装头脑不够。
1.“第一议题”制度落实不力。
整改情况:把“第一议题”制度纳入支部学习内容集中学习,提升全体党员对“第一议题”制度重要性的认识,借助学习强国、微信公众号等平台,跟进学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大、二十届三中全会精神和习近平总书记最新讲话指示精神。自巡察反馈以来,召开部务会8次,党支部集中学习会25次,均落实“第一议题”制度。
完成情况:已完成并长期坚持。
2.政治理论学习不深不实。
整改情况:制定详细的支部学习计划,将政治理论学习纳入日常工作安排,明确每周学习时间和学习内容,要求每月安排集中学习研讨交流人员坚持把自己摆进去、把工作摆进去,结合实际工作开展讨论和学习交流,自巡察反馈以来,宣传党支部开展交流研讨47人次。
完成情况:已完成并长期坚持。
二是意识形态主体责任落实不到位。
1.意识形态责任制落实工作抓的不够紧,与编译、城管等部门协调联动机制不够,部分商铺广告标牌、个别单位门牌、县城主干道路牌仍存在国家通用语言文字与藏语言文字使用不规范不标准、上下结构不合理。
整改情况:将《西藏自治区宣传标语标识使用管理办法》文件纳入党支部集中学习内容,要求支部党员进行深入学习。向各乡镇、县直各单位印发《西藏自治区宣传标语标识使用管理办法》,使全县干部全面掌握使用、审批、报备等有关具体要求,为下一步开展工作奠定坚实基础。县委宣传部对全县范围内褪色、破损、过时的700余处标语进行更新更换。2024年9月25日、11月20日、12月7日联合县藏语委办深入部分县直单位、镇(村)、党政各大会议室、文化走廊、打字复印店等对社会用字翻译不准、文字比例严重失调、错字、别字、造字、内容不健康,以及国家通用语言文字和少数民族语言文字之间顺序错误问题开展专项检查,对发现的35处问题做到现场交办,要求立行立改。
完成情况:已完成并长期坚持。
2.意识形态领域培训工作抓的不实。
整改情况:6月28日,举办2024年宣传思想工作专题培训会,邀请山南市融媒体中心资深记者次仁龙布讲解了新闻写作方法、拍摄技巧等专业知识,区党委宣传部质检中心业务骨干讲授“扫黄打非”业务知识,县委宣传部工作人员现场演示了曲松县新时代文明实践中心“文明实践”线上积分兑换操作流程及有关内容,80余人参加培训,提高了做好宣传思想工作的政治素质和业务能力。10月,联合黄石市第六批援藏工作队、曲松县委组织部、统战部开展铸牢中华民族共同体意识专题培训,组织全县40名干部前往浙江进行集中学习。11月14日,县委理论学习中心组第12次学习会,安排学习习近平文化思想和《中国共产党宣传工作条例》等内容,并邀请中共湖南省委党校副教授、硕士生导师、教育学博士吴音莹老师围绕习近平文化思想进行专题授课,强化了各党委(党组)对落实意识形态责任制重要性的认识和理解。12月4日,县委网信办举办曲松县网络安全培训,进一步强化全县各乡镇、各单位对落实网络意识形态责任制重要性的意识。2025年1月23日,邀请市委党校副校长拉珍和自治区级基层骨干宣讲员明久多吉为全县42名基层骨干宣讲员及“理润曲松”宣讲志愿服务队开展基层宣讲员培训,进一步强化了宣讲员理论素养。
完成情况:已完成并长期坚持。
3.指导督促意识形态工作缺乏约束。
整改情况:县委宣传部不定期对全县各党委(党组)落实意识形态工作责任制进行督导检查,自巡察反馈以来,开展意识形态工作责任制督导检查3次。同时,将各单位履行意识形态工作责任制情况纳入全县年度综合考核中,提高全县各乡镇、各单位对落实意识形态工作责任制的重视程度。
完成情况:已完成并长期坚持。
三是主责主业工作推进不力。
1.部分村居农家书屋开放率不高、使用率低。
整改情况:向各乡(镇)、村(社区)农家书屋制作印发借阅登记本,对各乡(镇)强调农家书屋开放相关要求,检查农家书屋开放情况和书籍借阅情况,督促各乡(镇)、各寺管会充分发挥阵地作用,结合实际开展读书打卡、分享读书心得等活动。积极配合上级完成2024年度书屋书籍配发工作。截至目前,共开展“冬日书香聚暖阳 全民阅读共成长”“书香迎新春 读书开新篇”等阅读活动10余场次。
完成情况:已完成并长期坚持。
2.政府大院国旗未及时更新更换。
整改情况:安排专项资金8万元,购买国旗10000面,发放至全县4745户,并对各乡(镇)、县直各单位褪色破损国旗更新更换进行检查。结合春节、藏历新年、“十一”等重要节点,组织新时代文明实践中心志愿者对县城区域商铺国旗进行更新更换。
完成情况:已完成并长期坚持。
四是执行民主集中制落实有偏差。
整改情况:将《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》有关“民主集中制”规定纳入集中学习内容,研究制定了《曲松县委宣传部部务会制度》并严格执行,对重大事项、重大资金使用上实行集体决策,确保集体决策有据可依。自巡察反馈以来,召开部务会8次,均严格落实民主集中制。
完成情况:已完成并长期坚持。
(二)整治群众身边的不正之风和腐败问题情况落实有差距
五是带头群众致富指导性工作不足。
整改情况:一是县委常委、宣传部部长2次前往驻村点贡堆村进行专题调研,了解村集体经济发展方面的薄弱环节,共同商讨致富思路,鼓励农村富余劳动力到矿区、光伏项目点务工,增加群众收入。二是开展“1+3”四个意识、党的二十大、二十届三中全会精神宣传宣讲活动,为贡堆村1名困难党员进行慰问,鼓励其健康快乐生活,积极向上,坚定了困难党员战胜困难的信心和决心。协调联系县级干部,帮助贡堆村成功建立了“和沐轩”洗澡室,改善了村民生活卫生条件。三是持续深入推进县级干部包村联系点各项工作,积极向上推送前驻村联系点下洛村农机合作社、红色“三支队伍”相关典型做法,典型做法得到广泛传播,激发了群众的内生动力。
完成情况:已完成并长期坚持。
六是财务制度执行不严。
1.往来资金款项清理不及时。
整改情况:加强对相关财务制度的学习,由会计查询银行流水以及相关材料的方式,理清全年账目,经排查,2024年不存在往来资金款项未清理现象。
完成情况:已完成并长期坚持。
2.固定资产登记缺失。
整改情况:由会计对单位内固定资产进行全面清查核实,登记在册,并制作固定资产登记表及登记卡,粘贴条码卡片,使登记物一目了然。
完成情况:已完成并长期坚持。
3.财务科目调整不合理。
整改情况:一是组织党员干部认真学习《中华人民共和国预算法实施条例》,严格按照《条例》做好全年预算支出,对因工作需要确需调整的经济科目,经部全体干部讨论报县财政局审批后,严格执行。二是坚持举一反三,组织会计对2024年度经济科目使用情况进行排查,经排查,除巡察组反馈的该项问题外,其他经济科目不存在此类问题。
完成情况:已完成并长期坚持。
4.报销资金把关不严。
整改情况:一是组织干部认真学习政府集中采购有关文件规定,确保部全体干部及时掌握采购程序、采购限额标准,对需履行政府采购程序的事项严格按照程序进行,并做好资料的收集、整理、归档工作。二是各班子成员结合分管工作,对自身负责的采购、报销事项等把好第一个关口,由会计和单位主要负责人进行最终审核,从源头减少和杜绝不规范情形。
完成情况:已完成并长期坚持。
七是存在廉政风险隐患。
整改情况:一是明确班子成员分工,由一名班子成员分管新华书店,负责对接市新华书店进行书籍征订、采购等相关工作。二是及时对接县农行等相关部门,于2024年11月开设了财务专用账户。专用账户开设以来,所有资金转入专用账户,不存在个人管理现象。三是由分管副部长定期对新华书店收支进行盘点,并及时通报盘点情况,坚决杜绝廉政风险隐患。
完成情况:已完成并长期坚持。
(三)加强基层党组织、领导班子和党员干部队伍建设不明显
八是党员先锋模范作用发挥不明显。
整改情况:一是宣传党支部按照党群日活动、主题党日活动要求,结合宣传工作职能和社区需求,前往曲松社区开展“双报到”工作,在社区幸福苑,开展爱心理发、移动爱心照相馆等志愿服务活动和为老人包包子以及丰富多彩的政策宣讲、有奖答题活动5次。二是以新时代文明实践推动日、“甜茶馆里话党恩”为契机,以开展志愿服务活动为群众办实事办好事。自巡察反馈以来,组织党员干部开展政策宣讲、移动爱心照相馆、爱心理发等品牌志愿服务活动18次。
完成情况:已完成并长期坚持。
九是组织生活不严谨。
1.开展批评与自我批评不够严肃。
整改情况:及时组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,使部党员干部详细掌握开好民主生活会和组织生活会的相关规定和要求。2024年初召开了2023年度专题民主生活会和组织生活会,党员之间批评与相互批评动真较硬,达到了红红脸出出汗的效果。2024年度民主生活会会前由单位主要负责人严格审核把关相关材料,要求党员干部结合实际深刻查摆问题、剖析原因。
完成情况:已完成并长期坚持。
2.主题党日活动落实不严。
整改情况:结合宣传业务工作,按照“月月有主题、月月有活动”目标,研究确定每月党日活动的主题,自巡察反馈以来,宣传党支部开展主题党日活动6次。
完成情况:已完成并长期坚持。
十是文字工作重视不够。
整改情况:一是宣传党支部及时组织学习《党政机关公文处理工作条例》有关公文处理、管理的规定。二是在分工文件中明确一名干部负责收发工作。三是对已使用的文号在办公区域白板上公示,并由专人做好登记,确保不出现文号重复使用,公文规范标准。
完成情况:已完成并长期坚持。
(四)巡察监督以及其他各类监督发现问题整改不到位
十一是巡察整改落实不彻底。
整改情况:一是召开专题会议,对巡察整改落实不彻底进行原因分析,从制度机制上查找薄弱环节,结合实际制定了曲松县委宣传部部务会等相关制度,对“三重一大”、财务报销、公文处理进行了明确规定。二是由县委宣传部会计负责单位考勤工作,并对干部出差情况进行详细登记,对差旅费报销进行严格审核把关,确保不出现差旅费重复报销现象。
完成情况:已完成并长期坚持。
三、今后工作
通过宣传党支部的全面整改,全体干部切实增强了落实全面从严治党各项要求的政治自觉和行动自觉,在思想上受到深刻警醒,精神上集中补了“钙”,工作上得到鞭策激励。党支部班子成员结合工作实际,把自己摆进去,把工作摆进去,聚焦全面从严治党找出症结,全面整改,各项工作任务有了新举措和新变化。下一步,宣传党支部将继续认真贯彻党要管党、全面从严治党要求和县委巡察组要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、严要求推动整改任务落实,严格执行民主集中制和“三重一大”制度,发挥班子的集体领导力,提高科学决策、民主决策、依法决策水平。加强日常监督管理,及时了解干部思想、工作和生活状况,做到抓早抓小。教育引导干部按照整改方案持续发力,盯住问题不放,持之以恒抓巩固、抓提升,确保整改成果运用到位,真正把巡察整改成果体现到促进事业发展上,把巡察整改成果转化为推动宣传思想工作发展的强劲动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向县委宣传部反映。
联系电话:0893-7332152
中共曲松县宣传党支部
2025年2月6日