根据县委统一部署，2025年4月3日至5月28日，十届县委第八轮第四巡察组对我院党支部开展了巡察“回头看”。2025年6月18日，巡察组现场反馈了意见，客观指出了我院在4个方面存在的19类34项具体问题。我院党支部高度重视，坚决扛起整改政治责任，立即成立了由党支部书记、卫生服务中心主任为组长的整改工作领导小组，组织开展全面彻底的整改工作。截至目前，反馈指出的问题已全部完成整改。现将整改情况公示如下：
（一）上次巡察整改落实中存在的突出问题
问题1：略（该问题已整改完成，并将长期坚持）
问题2：落实党风廉政责任不到位。
具体问题（2）：2024年主要负责人同班子开展谈心谈话2人，班子与各科室负责人、各科室负责人与一般干部未层层开展谈心谈话。
整改情况：一是建章立制，结合医院实际，制定印发医院内部谈心谈话制度，明确了各级谈话的频次与要求，强调谈话需立足岗位实际，做到“见人见事见思想”，注重抓早抓小，加强对苗头性、倾向性问题的教育引导。二是常态化落实，于2025年9月下旬组织开展了全员常态化谈心谈话，覆盖全体在岗干部职工。谈话人与被谈话人双方现场签字确认，相关谈话记录及资料已规范整理归档。（该问题已整改完成，并将长期坚持）
问题3：执行财务制度不严格。
具体问题（3）：2023—2024年车辆使用清单当日加油升和金额未填写，无法核对实际产生的油料费，共涉及资金12.7万元。
整改情况：一是财务科已对近年来的车辆使用与费用报销情况开展了全面自查自纠。目前，相关问题已全部纠正，相关记录已补充完善。二是组织财务人员加强对相关内控制度的再学习、再强调，确保人员对要求掌握到位、制度执行到位，强化财务人员的责任意识和业务能力，明确车辆运行费用报销的规范要求与审核要点。三是进一步完善财务报销审核流程，严格执行“要素不全不予受理、信息不实不予报销”的原则，做到财务报销要素齐全、数据准确。自整改以来，所有车辆使用清单均已做到信息完整、填写规范，报销流程均符合制度要求。（该问题已整改完成，并将长期坚持）
问题4：改进作风不实。
具体问题（4）：各科室考勤表不规范不统一，记录混乱。
整改情况：一是由医务科制定全院统一规范的考勤表，各科室指定专人负责考勤登记，并定期报送医务科汇总。二是通过全院大会讲解《考勤登记表》填写规范，确保职工掌握要求。三是建章立制，明确违规后果，严明纪律。四是由院领导带队，不定期抽查各科室考勤表填写真实性与规范性。目前，院内各科室考勤表已规范统一，并规范记录。（该问题已整改完成，并将长期坚持）
问题5：党内制度执行不严。
具体问题（5）：2024年整改资料中仅有2人开展了民主评议党员，未开展民主测评，主题党日活动仅开展5次，全年未开展“政治体检”；对“三公开”工作不够重视，部分干部职工不清楚此项工作。
整改情况：一是对2024年度组织生活会暨党员民主测评材料进行重新自查：本年度共有党员26人，24人现场参与测评（1人休假、1人产假），发放并收回测评表24份，无废票及不合格情况；经民主评议，票数最高的8人评定为“优秀”等次，其余16人为“合格”等次。在本次巡察期间，由于对民主评议相关资料的系统梳理与即时调阅工作存在疏漏，未能按时限要求向巡察组提供完整的数据资料，从而导致该事项被列为反馈问题。自2025年起，医院党支部将严格按照县委组织部要求，规范开展年度民主评议党员，并及时做好相关资料梳理及归档。二是建立党支部主题党日销号管理台账，定期更新，确保每月至少开展1次；截至9月底，已开展主题党日13次，并已做好资料梳理及规范管理。三是严格按照县委组织部要求，自2025年起规范开展党员“政治体检”，截至9月底已开展3次，覆盖全体在岗党员，共计69人次。四是完善医院党务、政务、财务“三公开”制度，及时对外公开院内相关工作、党组织建设及药品（耗材）收费等情况，主动接受群众和患者监督。（该问题已整改完成，并将长期坚持）
（二）贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策和区党委、市委、县委重要部署方面有差距
问题6：理论学习不深不实。
具体问题（6）：重要讲话精神应学未学。2023年未学习贯彻习近平总书记关于卫生健康重要讲话精神以及全国卫生健康系统援藏工作电视电话会议精神。
整改情况：一是通过全院干部职工大会，集中学习了2023年及2024年全国卫生健康系统援藏工作会议精神，并将《习近平关于健康中国论述摘编》纳入党支部理论学习常态化内容；2025年以来截至9月底，已组织全体党员集中学习14次。二是印发《曲松县人民医院党支部关于进一步加强上级重要讲话及政策动态学习贯彻落实的通知》，明确由综合办公室指定专人兼任政策信息联络员，负责及时整理相关内容，确保上级精神与政策第一时间传达学习、贯彻落实。（该问题已整改完成，并将长期坚持）
具体问题（7）：计划与实际脱节。2023年支部制定学习计划共48次，实际召开34次。2024年共开展学习35次，其中9次仅有计划无相关资料。
整改情况：一是确定每周二为支部理论集中学习日，组织在岗党员集中学习，并将不涉密学习资料上传支部微信群供其他党员自学；督促因故缺席者抓好自学。二是提前制定学习计划，做好会前签到、会后简报及资料归档；截至9月底，党支部累计组织理论集中学习36次，起草学习简报36份，相关资料均已归档。（该问题已整改完成，并将长期坚持）
问题7：履行核心职能不到位。
具体问题（8）：略（该问题已整改完成，并将长期坚持）
具体问题（9）：略（该问题已整改完成，并将长期坚持）
具体问题（10）：政策宣传不到位。2024年全民健康体检宣传覆盖面不广，体检率按要求应达到80%，实际只完成33%。
整改情况：一是加强组织领导，成立由主要负责同志任组长的全民健康体检工作领导小组，统筹协调、组织实施辖区内常住人口健康体检工作。二是强化部门协同，加强与相关单位、乡镇沟通，提前摸排目标人群，精准动员，提高群众参与积极性。三是加大政策宣传，通过“线上+线下”方式，结合结对帮扶、家庭医生签约等渠道，全面准确讲解体检政策与必要性。2025年已圆满完成全民健康体检工作，超额完成80%的目标任务。（该问题已整改完成，并将长期坚持）
具体问题（11）：安全保障不足。综合内儿科急诊室呼吸机于2022年损坏未配备，一直使用传统手动复苏气囊代替。
整改情况：一是及时维修损坏的设备，确保急救设备处于完好应急状态，消除设备缺失带来的风险。二是已邀请援藏医疗专家开展呼吸机使用与维护专题培训，确保人人掌握、规范使用。三是制定院内设备维修与报修管理制度，加强对急救、生命支持类设备的日常检查与定期维护，建立台账，杜绝类似设备“带病”运行或长期缺损的情况发生，切实保障医疗安全。（该问题已整改完成，并将长期坚持）
具体问题（12）：医疗设备闲置。医技楼检验科尿液分析仪（urit-1280）、自动粪便分析仪（金洹）、免疫发光仪（maglumi200plus）长期闲置。
整改情况：一是迅速组织对检验科所有设备使用情况进行全面清查与评估，建立登记台账，明确标注设备状态，区分日常使用设备与备用轮换设备，实现设备管理动态化、台账化。二是已邀请援藏医疗专家开展检验设备专项操作与维护培训，重点围绕设备原理、操作规程、质控要求等内容进行系统讲解与实操指导，确保相关技术人员熟练掌握，实现“设备可用、人员会用、规范使用”。目前，相关医疗设备均处于运行状态或备用状态。（该问题已整改完成，并将长期坚持）
具体问题（13）：工作协同不足。班子成员对自己分管领域和职责所在模糊不清，相互之间缺乏有效沟通。
整改情况：一是立即对医院领导班子及支部委员职责分工进行系统性梳理，通过集体研究、个别酝酿等程序，形成并印发医院和党支部分工文件，确保权责清晰、任务到人，从组织架构上消除职责模糊问题。二是严格执行院长办公会、支委会月度例会制度，确保班子成员定期围绕重要事项充分沟通、协同决策，切实提升班子整体议事效能与工作合力。三是制定实施院内谈心谈话制度，将谈心谈话纳入党风廉政建设与行风建设重要内容，开展经常性、针对性沟通，及时发现并协同解决苗头性、倾向性问题，营造团结协作的良好政治生态。（该问题已整改完成，并将长期坚持）
问题8：防范化解安全隐患风险意识不强。
具体问题（14）：略（该问题已整改完成，并将长期坚持）
具体问题（15）：救护车安全隐患突出。一名120救护车驾驶员驾驶经验不足，技术生疏，一次出诊路上发生4次碰撞事故，耽误出诊时间。
整改情况：一是立即调整医院驾驶员分工，明确120急诊出车任务由技术熟练、经验丰富的驾驶员执行；该驾驶员调整为承担院内非紧急行政通勤任务，待其技术熟练并经考核合格后再承担急诊任务。二是由院长对该名驾驶员进行谈话教育，严肃指出其出诊途中发生多次碰撞的严重问题，要求其深刻吸取教训，强化安全意识和责任意识，切实加强驾驶技能学习训练。（该问题已整改完成，并将长期坚持）
问题9：略
具体问题（16）：略（该问题已整改完成，并将长期坚持）
（三）落实全面从严治党主体责任、纠治群众身边不正之风和腐败问题方面有短板
问题10：防范化解廉政风险意识不强。
具体问题（17）：收款收据填写与实际缴款不符。2022年2月7日住院收款收据上列示两个科目资金，分别为2.3万元和0.9万元，按照科目合计金额应为3.3万元，但收据合计栏仅填写2.3万元，而医院账户实际缴存为0.9万元，与收据合计金额及科目总计均存在差异。
整改情况：一是已对2022年2月7日前后住院收入进行了逐笔核对，经查，2022年1月至2月7日医院住院收入共计45894.28元，其中医保统筹支付部分22791.16元，个人自付部分23103.12元，财务室已向收费室收缴患者自付部分金额23103.12元，并已全额、按时入账；因原收据填写表述不清楚，引起误解，目前已对原收据进行作废处理，并按财务规范向收费室重新开具了科目清晰、金额准确的收款收据。二是已对相关人员进行了批评教育，并组织科室全员重新学习票据管理制度，强化内部稽核，坚决杜绝此类问题再次发生。（该问题已整改完成，并将长期坚持）
具体问题（18）：审批程序缺失。2023年3月发放2022年13名干部职工未休假补助13万元，报销签分管领导未签字；公益性岗位4—5月份工资3.8万元，报销签分管领导、单位主要负责人、经办人、报销人均未签字，资金用途均未填写。
整改情况：一是已详细核查当时的未休假补助和公益性岗位4-5月份工资明细，对当时填写不全的报销签进行完善，并作相关情况说明。二是调整医院班子成员分工，明确由行政副院长分管财务工作，加强对财务工作的审核把关。三是已组织财务人员学习财务相关制度，后续将常态性、长效性抓好相关制度学习与执行。四是明确报销审核制度，执行“要素不全不予受理、信息不实不予报销”要求，加强报销审批工作。（该问题已整改完成，并将长期坚持）
具体问题（19）：履行财务程序不规范。2022—2024年90%以上的专项经费，报销签上分管领导、会计、主要负责人未签字。
整改情况：一是压实审核责任，明确由行政副院长分管财务，厘清并严格落实经办人、会计、主要负责人分级审签责任。二是明确报销审核制度，将“要素不全不予受理、信息不实不予报销”作为财务报销的基本原则。三是强化制度宣传引导，常态化组织财务及相关人员学习财经法规，明确审批权限与程序要求。（该问题已整改完成，并将长期坚持）
具体问题（20）：监督管理缺位。2024年7月份以来，未配备后勤管理人员，存在物资出入无人监管现象。
整改情况：结合医院实际，在重新调整领导班子分工、明确各科室负责人的基础上，制定印发了医院内部分工方案，重点确定了后勤保障科负责人及职责。针对后勤关键环节，细化物资出入库登记管理，健全固定资产核对登记制度。（该问题已整改完成，并将长期坚持）
具体问题（21）：财务监督不力。2023年耗材出入库，药品出入库，凭证编号30—33号，仅有记账凭证，无任何清单目录材料。
整改情况：一是立即核查凭证30-33号对应的耗材和药品出入库实际情况，对遗漏缺失的清单目录已补充完整并归档。二是明确报销审核制度，进一步规范财务流程，将“附清单”作为前置条件，未附清单的票据一律退回。三是组织学习相关财经制度，充分认识佐证材料对财务审核报销的重要性，严格执行财经规定。（该问题已整改完成，并将长期坚持）
具体问题（22）：违反财经工作纪律。2022—2024年，卫生服务中心干部职工伙食补助打入个人账户，资金共计97.1万元；其中卫生服务中心干部职工边某个人账户打入74.8万元；疾控中心干部职工达某个人账户打入19.8万元；产假、培训、借调人员德某等12名个人账户共计打入2.5万元。
整改情况：一是逐笔核对2022—2024年期间打入个人账户的干部职工伙食补助资金明细，经核查，期间累计向边某个人账户划拨809503.3元、向达某个人账户划拨19.8万元，均用于支付厨师劳务报酬及食堂燃气、米面粮油、蔬菜肉类等日常开销，未出现挪用、套取伙食补助等违规行为。期间向17名因产假、培训、借调等原因未及时核销伙食补助人员，以现金形式发放补助共计58500元，已组织该17名人员退还相关款项并上缴国家金库曲松金库。二是组织相关人员专题学习县机关食堂运营管理方案制度，严格按制度规范食堂运营管理，停止将伙食补助转入个人账户行为，严格执行实报实销制度，杜绝资金流转风险。目前，食堂所有支出均以发票或合同协议为依据进行实报实销，通过财务一体化平台划拨。（该问题已整改完成，并将长期坚持）
具体问题（23）：120救护车辆管理不规范。2023年12月，120救护车使用清单未填写加油升和金额。2024年120救护车使用清单未填写加油升、行驶公里数及金额，9月—10月3次前往山南市公安局拿文件，9月26日前往山南贡嘎机场接机1次。
整改情况：明确由后勤保障科统一管理公务用车，统筹安排120救护车与行政用车，负责驾驶员管理、油料统计核销与报销。同时严格用车管理，要求每次出车须真实准确填写用车单，并且完善加油量、里程、使用人等相关信息。（该问题已整改完成，并将长期坚持）
问题11：违规报销费用。
具体问题（24）：2022年4月14日，自来水水费，记账凭证编号2号、6号、7号（2021年12月—2022年4月、2023年4月、9月、10月），干部职工个人家用水费从单位包干经费支出，共计8414元，个别报销签负责人、会计、资金使用未填写。2024年维修裕隆小区干部职工宿舍楼7家，共计2180元。（医院营业额收入的70%用于自行支出，无支出范围相关文件；30%用于绩效补贴值班加班费）
整改情况：一是详细核实2021年至2023年期间，单位包干经费中列支的职工家庭水费情况，由于当时职工住宿楼供水管道与院内公共区域及传染病区楼栋管网共用，且住户未安装独立水表，导致无法对住户实际用水量进行有效计量，故该时段产生的全部水费暂由单位统一承担。目前，医院已协调相关部门为院内住户安装了智能水表。根据现行水表实际用量核算，共计追缴住户水费5349元，并已全额上交至医院指定账户。对填写不完整的报销签进行完善，并作情况说明。二是核实2024年裕隆小区7户维修费用2180元情况，该住房系为短期援藏医疗人才准备，因其每年5月—11月在藏，冬季空置易发水管爆裂，为保障新一批援藏干部顺利入住，医院在其入住前进行必要修缮，根据规定要求，费用从医疗收入中列支。（该问题已整改完成，并将长期坚持）
问题12：票据报销要素不完整。
具体问题（25）：2023年1月、3月两项体检，无体检人数、花名册、收款人、开票人明细表等相关材料，共涉及资金3万元。
整改情况： 一是财务科已会同体检科对2023年1月及3月的体检事项进行全面核查，相关体检人数、收费明细等材料已梳理补充并整理归档。二是明确报销审核制度，将“要素不全不予受理、信息不实不予报销”作为财务报销的基本原则，同时严格规范财务凭证管理，做到资料清晰完备、归档有序，确保类似情况不再发生。（该问题已整改完成，并将长期坚持）
问题13：文风不实。
具体问题（26）：2023年度组织生活会材料中出现2022年对照检查材料，仍存在网上抄袭现象。
整改情况：一是建章立制，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，坚决杜绝材料网络抄袭、拼凑，明确由科室负责人从严审核把关，并将文风建设情况纳入绩效考核，从制度层面压实责任。二是刚性执行，在支部党员大会暨组织生活会会前学习会上，对材料撰写工作作出专项部署，要求个人对照检查材料必须实事求是、亲自撰写，严禁代笔或抄袭。经核查，未发现材料网上抄袭现象，文风建设取得阶段性成效。（该问题已整改完成，并将长期坚持）
（四）基层党组织和党员、干部队伍建设有弱项
问题14：党内组织生活不严肃。
具体问题（27）：2022年开展民主测评，实有党员27人，参会党员24人，共收回26份民主测评。其中22人测评不完整，仅评定了“优秀”档次，投票统计表中显示有6人不合格。
整改情况：对2024年度党员民主测评材料进行自查：本年度共有党员26人，24人现场参与测评（1人休假、1人产假），发放并收回测评表24份，党员均按要求测评（“优秀”不超过8人，其余为“合格”），无无效票；经民主评议，票数最高的8人评定为“优秀”等次，其余16人为“合格”等次。自2025年起，医院党支部将严格按照县委组织部要求，规范开展民主评议党员，详细讲解填表要求，并做好资料归档。（该问题已整改完成，并将长期坚持）
问题15：执行民主集中制有差距。
具体问题（28）：2022—2023年，支委会研究事项未执行末位表态制。
整改情况：一是组织学习《中国共产党党组工作条例》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》有关规定，深化对民主决策认识，完善《党支部议事规则》，将末位表态制度作为议事规则的核心内容。二是规范“三会一课”台账管理，确保每次重大事项研究记录体现末位表态情况，实现集体决策、民主决策。截至9月底，2025年召开10次支委会，所研究事项均已严格执行末位表态制。（该问题已整改完成，并将长期坚持）
问题16：党内组织生活不规范。
具体问题（29）：“三会一课”制度落实不力。2023年第四季度未召开支委会。
整改情况：一是加强制度学习，通过党员大会重新学习“三会一课”制度内容与要求，确保每月至少召开1次支委会。二是建立“三会一课”销号管理台账，动态更新内容。三是建立月度提醒机制，党建工作人员于每月25日前，对照年度工作任务清单，梳理并提醒支部委员当月未完成或即将到期的党建事项，实行清单化管理与闭环落实，确保各项任务按时保质完成。（该问题已整改完成，并将长期坚持）
具体问题（30）：开展主题党日活动不严肃。2024年4个月未开展主题党日活动，5次活动以日常业务工作代替。
整改情况：一是加强制度学习，强化党员对主题党日活动制度的认识，按期规范开展主题党日活动，确保每月至少开展1次。二是建立主题党日销号管理台账，对活动开展情况实行清单化管理、动态化更新。党建工作人员按月梳理汇总，定期向党支部委员会汇报对账销号情况，确保各项活动有落实、有反馈、有闭环。同时及时、完整、规范整理主题党日活动相关资料并妥善归档管理。（该问题已整改完成，并将长期坚持）
问题17：制度贯彻落实不到位。
具体问题（31）：考勤混乱。2024年干部考勤记录不规范不统一。
整改情况：一是由医务科制定全院统一规范的考勤表，各科室指定专人负责考勤登记，并定期报送医务科汇总。二是通过全院大会讲解《考勤登记表》填写规范，确保职工掌握要求。三是建章立制，明确违规后果，严明纪律。四是由院领导带队，不定期抽查各科室考勤表填写真实性与规范性。目前，院内各科室考勤表已规范统一，并规范记录。（该问题已整改完成，并将长期坚持）
具体问题（32）：责任意识薄弱。通过谈话1名班子成员不清楚多久召开一次支部学习会和支部委员会。
整改情况：一是强化理论武装，组织支部党员专题学习《中国共产党支部工作条例（试行）》中关于“三会一课”的核心内容，切实增强思想自觉和行动自觉。二是编印党建知识应知应会手册，做到党员人手一册，便于随时随地“充电”学习，推动党建知识入脑入心。三是落实签到背书，严格执行党建活动参会签字制度，以签到促参会，以留痕保准确，以真学促真知。（该问题已整改完成，并将长期坚持）
问题18：履行“一岗双责”不到位。
具体问题（33）：廉政谈心谈话浮于表面。2024年开展谈心谈话仅罗列3个问题，被谈话人员答复仅一两句话，内容过于简单，未能深入触及党风廉政建设关键要点。
整改情况：一是建章立制，结合医院实际，制定印发院内谈心谈话制度，明确了各级谈话的频次与要求，强调谈话需立足岗位实际，做到“见人见事见思想”，注重抓早抓小，加强对苗头性、倾向性问题的教育引导。二是常态落实，于2025年9月下旬组织开展了全员常态化谈心谈话，覆盖全体在岗干部职工。谈话人与被谈话人双方现场签字确认，相关谈话记录及资料已按规范整理归档。（该问题已整改完成，并将长期坚持）
问题19：管理干部宽松软。
具体问题（34）：经谈话了解个别干部职工出差、休假、请假报备不及时，迟到早退现象屡禁不止。
整改情况：一是强化纪律教育，通过全院大会、周例会等载体，深入学习院内管理制度，并结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育及医德医风整治，严明工作纪律，重点纠治迟到早退、外出不报备等问题。二是严格考勤管理，坚持利用周例会定期登记出勤情况，并由医务科、综合办组成督查组，不定期开展在岗情况抽查，将检查结果与绩效考核、评优评先直接挂钩，推动作风建设常态长效。（该问题已整改完成，并将长期坚持）
