一、项目推进情况
第八批对口援藏以来,曲松县牢固树立“政府过紧日子、群众过好日子”的思想,按照“集中财力办大事”的理念,坚持“大整合、大推动、大效应”,把更多的项目和资金向基层、向脱贫攻坚等领域倾斜,真正把资金用于最急需、最迫切的地方,最大化发挥财政资金效益。根据《湖北省“十三五”对口支援曲松县项目规划》要求,湖北省第八批对口支援曲松县规划项目8个,总投资7745.87万元。截至目前,累计开工项目7个、完工2个,完成投资6220万元。
(一)教育提升工程方面。规划建设项目4个,投资2320万元。内地初高中代培班项目规划投资270万元,建设内容及规模包括解决代培班每生学费、医疗、保险费、伙食费、住宿费及基建费用补助等,该项目为支票项目,由市教育局统一安排实施。目前,累计完成投资180万元。完小(6所完小集中3—6年级)规划投资550万元,根据投资额度满足“十三五”规划中的部分建设内容,第八批实施堆随乡小学功能提升项目,建设内容及规模包括教工宿舍1919.7平方米、装饰、给排水及电气工程。目前,累计完成投资413万元。中学规范化建设项目规划投资1200万元,建设内容及规模包括教学综合楼3024.08平方米,设备购置及门卫室、水池、硬化、绿化、围墙、室外电气等附属工程。目前,项目已完工、完成投资1200万元。教育信息化建设项目规划投资300万元,建设内容及规模包括信息化教育、互动直播教育、双语有声图书馆及远程教育等,该项目不涉及基建部分,属于设备采购安装项目,主要配备县中学规范化建设项目教育信息化设备。目前,项目正在编制实施方案。
(二)医疗卫生保障工程方面。规划建设项目2个,投资2880万元。卫生服务中心建设规划投资2850万元,建设内容及规模包括医技综合楼、传染病房、孕产妇急救、设备购置及附属设施建设等,根据拟建位置,分别实施2500万元的医技综合楼及附属配套设施建设项目和350万元的传染病房建设项目。目前,累计完成投资2475万元。残疾人器件购置项目规划投资30万元,建设内容及规模包括购置残疾人器械,支持残疾人事业发展。目前,已完成招标采购,完成投资30万元。
(三)产业发展及扶贫开发工程方面。规划建设项目1个,投资2045.87万元(从第七批结余资金中列支220.87万元),为扶贫项目,建设内容及规模包括建设曲松镇曲松村和下洛村生态文明小康示范村建设,主要建设基础设施、公共服务设施、基层组织及产业发展配套等。根据市发改委初步设计概算批复,用于整合建设曲松村生态文明小康示范村,建设内容及规模包括总建筑面积14830.32平方米,居民住宅52套,扶贫商业楼1栋及附属配套设施及设备等。目前,累计完成投资1596万元。
(四)基层组织建设和能力提升工程方面。规划项目1个,投资500万元,为村(居)组织活动场所标准化建设,按照规划建设内容及规模标准实施,根据投资额度,分别实施罗布沙镇罗布沙村组织活动场所标准化建设、下江乡增嘎村组织活动场所标准化建设。目前,累计完成投资326万元。
二、工作成效
(一)进一步改善群众生产生活条件。实施曲松村小康示范村,将引导曲松村人口、资源和生产要素向中心城区聚集,推动集约发展、规模发展、绿色发展。把生态小康示范村建设同发展生产和促进就业结合起来,同完善基本公共服务结合起来,同保护民族、区域、文化特色及地貌结合起来,加强对农牧民群众的教育引导,让他们主动参与小康示范村建设。借鉴其他县小康示范村建设成功经验,依托曲松旅游、交通等实际,结合易地扶贫搬迁,因地制宜、合理规划,集中力量,整村推进,努力打造一座美丽宜居、设施齐全、文明富裕的小康示范村。
(二)进一步改善教育、医疗卫生条件。通过实施教育提升工程4项、医疗卫生保障工程3项,有利于学校教学质量的全面提高、办学条件的改善和规模的进一步扩大,确保教育发展规划目标的实现。使医疗服务水平进一步提高,医护人员技术水平进一步发挥,切实解决了农牧民看病的需要,为全县医疗卫生事业的发展起到了积极作用。
(三)进一步加强基层组织能力的提升。村(居)组织活动场所标准化建设项目的实施,加强了农村基层组织建设,进一步夯实了基层组织建设阵地基础,充分发挥村级活动场所议事、定期召开各种会议,解决群众关心的热点、难点问题的作用,使村级活动场所成为党员、群众行使知情权、参与权、监督权的地方。
三、下一步工作计划
下一步,曲松县将继续在加快援藏项目建设进度、保证援藏项目质量方面狠下功夫,加强援藏资金监督管理,切实提高援藏资金和援藏项目的引领带动作用,真正把援藏项目建成模范工程、民心工程和人民满意工程。一是加强协调配合。发挥好援藏项目领导小组协调推进项目建设机制作用,推动各行业部门、援藏工作队形成工作合力,加强沟通衔接,共同推进援藏项目建设。二是加快建设进度。制定第八批援藏项目时间任务表,倒排工期、挂图作战,在保证项目安全和质量的前提下,加快推进项目建设进度,确保5月底前全部竣工交付使用。三是严格项目管理。严格按照《山南市援藏项目资金管理暂行办法》、《曲松县基本建设项目管理办法》和项目建设基本程序,扎实开展项目前期和建设管理各项工作,强化招投标过程管理,确保项目安全、效益明显,顺利通过审计验收。四是创新援藏模式。深化援藏领域,充分发挥援藏平台和桥梁作用,实施好教育、卫生“组团式”援藏工作,最大限度用好对口支援优惠政策,深化与援藏省市的全面合作。积极争取计划外援藏资金,重点把精准扶贫作为援藏工作大局之首,全面实施好精准援藏、精准脱贫,把援藏人、财、物集中投向脱贫攻坚领域,确保援藏工作成为推动脱贫摘帽的重要力量,努力打造扶贫援藏新模式,不断丰富援藏内涵,全面积累援藏工作新经验,下大力气在各领域作出新的更大的成效,让曲松各族人民群众得到更多实惠。