《政府工作报告》
--2023年2月15日在曲松县第十四届人民代表大会
第四次会议上
曲松县人民政府县长边巴次仁
各位代表、各位委员、同志们：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
过去一年是曲松发展进程中极具考验、难中求成的一年。面对经济下行巨大压力和新冠肺炎疫情大战大考，全县上下坚定不移落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，高效统筹疫情防控、经济社会发展和安全，团结一心、攻坚克难，推动长治久安和高质量发展取得新成效，为建设社会主义现代化新曲松打下坚实基础。实现全县地区生产总值11.04亿元、增长2.2%，一般公共预算收入5065万元、同口径比较增长5%，农村居民人均可支配收入19284元，增长7.6%，社会消费品零售总额1.88亿元。
——快速响应，精准施策，疫情防控扎实有力。面对突如其来的新冠肺炎疫情，我们坚持人民至上、生命至上，全力以赴阻断疫情传播，第一时间调整充实联防联控指挥体系，各族群众理解支持、守望相助，党员干部、医务人员、公安干警和志愿者等闻令而动、连续作战，湖北黄石和爱心企业火速驰援，凝聚了共克时艰的强大合力。不断在实践中优化核酸检测、隔离转运等防控工作，安排资金1200万元全面保障抗疫和生活物资供应，取得了“零输入零感染”良好成果。随着全国疫情防控进入新阶段，我们及时将工作重心从防感染转向防重症、保健康，突出抓好医疗救治、药品储备和老年人疫苗接种，人民群众生命安全和身体健康得到了有效守护。
——迎难而上，强化对冲，经济发展稳步有序。我们尽最大努力应对疫情对经济社会发展造成的冲击和影响，本级财政安排资金3216万元不折不扣落实自治区、市稳经济系列政策措施，因地制宜制定8条县级配套政策措施，投放普惠型小微贷款3519万元，新增减税降费和退缓税总量达到4493.1万元；疫情冲击下新增各类市场主体165户，总量达1490户，增长12.5%；接待游客2.5万人次，实现旅游收入196万元；坚持把稳投资放在突出位置，总投资5.67亿的41个在建项目全部复工复产，13个项目冬季不停工；吉昌老旧小区改造、2021年公租房等18个项目建成投用；整治抛荒撂荒地284亩，建成高标准农田2.54万亩；兑现耕地地力保护补贴、一次性良种补贴、农机具购置补贴共计221.6万元；玛如村牧业改革和下洛、下江、堆随农机合作社项目设计加快推进；粮食产量7963吨，肉、蛋、奶产量分别达到2178吨、37吨、5992吨。加快雅江中游清洁能源开发富集区建设，总装机150万千瓦罗布沙、加娃水光互补项目已提交至市级审批审查；进一步明确巴玉水电站利益分配占比，重启大古水电站利益分配事宜洽谈，县域经济表现出坚强韧性和巨大潜能。
——巩固脱贫，提升成效，乡村振兴步伐加快。我们持续巩固拓展脱贫攻坚成果，1129名干部职工持续结对589户建档立卡脱贫户，落实帮扶资金87万元，兑现生态补偿脱贫岗位政策资金1266.7万元，投放小额信贷资金454万元，26个扶贫产业项目兑现分红资金88万元，脱贫人口人均纯收入14897元、增长14.8%，高于全县农牧民收入增速。48户184名曲松群众在错那抵边安居，兑现县级抵边搬迁配套政策资金125.4万元。乡村基础设施条件显著改善，总投资1.7亿元的13个财政衔接推进乡村振兴补助资金项目全部开工，下洛村吾金古如自然组公路、色吾村乡村旅游民宿等6个项目建成投用，农村集中供水率、自来水普及率、行政村公路通达率、电力人口和广播电视覆盖率均达100%。深入开展农村人居环境整治提升，我县荣获全市农村人居环境整治第一季度优秀县称号，邱多江乡、罗布沙分别荣获第一、第四季度农村人居环境整治“十佳乡镇”称号，成功申报全国村庄清洁行动先进县，曲松镇东嘎村、贡麦村入选第六批中国传统村落名录，农村更加美丽宜居。
——强化举措，稳岗拓岗，就业增收成效显著。我们高度重视就业问题，精准开展农牧民技能培训24期681人次，595名本地群众通过“政府引导+公司派遣”在县内企业实现组织化稳定就业。14个400万元以下政府投资项目交由县内农牧民施工企业实施。转移就业6410人、创收5963万元。高校毕业生就业质量稳步提高，组织线上线下招聘会8次，开发就业岗位1089个，应届高校毕业生就业率达98.1%。组团式区外就业“黄石模式”在全国范围内复制推广，30名曲松籍高校毕业生在湖北稳定就业，区外就业率达11.4%。创新打造“艾邱多江”线上农畜产品销售商城，帮助群众实现营收180万元。组织引导群众积极参加第42届雅砻物交会，实现销售额1206万元、增长14.3%。
——兜牢底线，保障民生，群众福祉持续增进。我们始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼问题，本级财政安排资金582万元实施36个民生实事项目，群众满意度达99%以上。教育质量稳步提升，投入资金600万元实施曲松镇小学基础设施能力提升项目，加快推进高海拔学校供暖工程建设，试点开展县中学学生“点对点”接送服务，中考总成绩居县（区）第一、全市第三，刷新建校以来最好记录。通过政府购买服务，自来水、污水处理、生活垃圾收集处置实现全托管，县城绿化率达40%，城市生活品质进一步提升。健康曲松加快建设，县藏医院通过市“一级甲等”民族医院创建评审，5个乡镇实现医保直接结算，家庭医生签约服务全覆盖，孕产妇住院分娩率99.2%，医疗保险参保率保持在99%以上。文化事业繁荣发展，创作文艺作品17个，部分作品在西藏首届文化艺术节、首届小戏小品曲艺大赛获奖,开展文化惠民和文艺演出248场次。我县荣获第五届自治区“县级文明城市”称号。投入507.6万元用于城乡居民最低生活保障、特困人员救助供养、临时救助、残疾人事业、关爱儿童服务等方面。
——守护青山，厚植绿色，生态环境整体向好。我们始终坚持绿色发展、生态优先，下洛国家湿地公园修复与保护项目已完成招投标工作，雅江中游重要生态功能区保护工程进度达80%，飞播造林3.5万亩，“四旁”植树6.39万株，修复治理退化草原2万亩。落实第三轮草原生态补助资金595.8万元。持续推进生活垃圾分类处置。完成国土空间规划方案编制，“三区三线”第二轮划定成果已上报自然资源部审查。持续打好污染防治攻坚战，全县空气质量优良率、集中饮用水源地和主要江河湖泊水质达标率均达100%。各级河湖长累计巡河451公里，河道清淤2.5万m³，林长制全面落实。自治区级生态文明乡村创建工作已提交自治区审核。
——统筹安全，强化治理，社会局势和谐稳定。我们全力拱卫党的二十大等节点绝对安全，深入开展反分裂斗争，依法管理宗教事务，“八五”普法工作全面开展，社会局势持续和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，开展矛盾纠纷排查1363场次，办理群众来信来访4批5人次，协调解决资金158万元，办结率和满意率均达100%。曲松村入选全国“扫黄打非”进基层示范点。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，深化各民族交往交流交融，我县获评市级民族团结进步模范集体，邱多江乡、下洛村分别获评自治区、市民族团结进步模范单位。深入开展安全生产大检查和城镇燃气、危化品、自建房等领域集中整治，突出抓好罗布沙矿区安全生产整改工作，安全生产形势保持稳定，未发生较大及以上事故。
——牢记使命，履职尽责，政府效能明显提升。我们坚决贯彻执行党中央决策精神、区党委、市委部署要求和县委工作安排，切实做到了令行禁止、政令畅通。“放管服”改革持续深化，“互联网+政务服务”加快推进。坚持不懈加强法治政府建设，推行政务公开，自觉接受人大及其常委会、政协等各方监督，高质量办理人大代表建议25件、政协委员提案23件，办复率达100%。深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格三公经费管理，文件、会议数量分别下降5%、25%，政治生态持续向好，行政效能显著增强。
各位代表！回顾过去一年，成绩得来殊为不易，这些成绩的取得根本在于习近平总书记的领航掌舵和党中央的亲切关怀，是县委坚强领导，县人大、政协监督支持和广大干部群众团结奋斗的结果。在此，我代表县人民政府，向各位表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也清醒看到面临的困难和问题。推动高质量发展还存在很多制约瓶颈，有效投资渠道有待进一步拓展，特色产业基础弱规模小，公共服务能力有待提升，乡村振兴任务繁重。政府工作存在不足，少数干部作风不实现象不同程度存在。我们一定要切实履行职责，尽心竭力改进工作，不辜负人民的期待。
二、2023年重点工作
2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的重要一年。做好政府工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和中央、自治区、市、县经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，聚焦“四件大事”、聚力“四个创建”，围绕“六个走在全区前列”，更好统筹疫情防控、经济社会发展和安全，千方百计扩大有效投资，因地制宜优化产业结构，全力盘活存量、引入增量、提高质量、做大总量，有效防范化解重大风险，促进经济实现量的合理增长和质的有效提升，奋力推动曲松长治久安和高质量发展迈上新台阶，为全面建设社会主义现代化新曲松开好局起好步。
今年工作的主要预期目标是：地区生产总值增长8%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长10%、12%左右，固定资产投资增长13%左右，居民消费价格涨幅控制在3%以内，城镇调查失业率控制在5.5%以内。
围绕上述目标，我们将重点做好以下工作。
（一）聚力扩投资促消费，更强力度实现质效双增
全力扩大有效投资。坚持把稳投资作为重中之重，按照自治区“狠抓投资落实年”活动要求，建立健全项目包保、联审联批、清单化调度等工作机制，突出抓好项目前期工作，强化要素保障，加快实施16个“十四五”规划项目，争取县城供暖、高海拔乡镇供氧等重大项目纳入“十四五”规划中期评估调整盘子。持续加大招商引资力度，尽快组建招商专班，精准建立招商引资项目库，力争招商引资到位资金10亿元以上。
加快促进消费回补。坚持把恢复和扩大消费摆在优先位置，更好发挥县城商贸综合体和农产品集散中心作用，探索打造县域商圈、物交会等商贸网络，推动县域商贸经济发展。加快推进供销合作社综合改革，建立县供销社组织体系。全面贯彻落实好自治区、市促进扩大消费新政策，提振家电销售，餐饮、住宿等服务消费，巩固提升“艾邱多江”线上农畜产品销售成果，确保社会消费品零售总额增长10%以上，尽快实现消费回暖、供需两旺。
（二）聚力兴产业强特色，更大决心加快转型升级
推动一产上水平。坚决守住耕地红线，深入推进抛荒撂荒地整治，实施高标准农田和小型农田水利设施建设，加快良种推广、稳定粮食生产。力争农作物播种面积达到2.6万亩、粮食总产达到8000吨以上，肉、蛋、奶产量分别达到2200吨、37吨、6000吨以上。推动现代服务业同现代农业深度融合，规范发展下洛、下江、堆随农机合作社，力争主要农作物耕种收综合机械化率达80%以上。加强科技支撑，开展高寒牧区牦牛营养均衡供给关键技术研究与示范，完成邱多江乡绵羊短期育肥项目建设，推动绵羊集约化饲养取得实质性进展，延伸畜牧业产业链条，加快玛如村牧业改革进程，逐步推动增嘎村牧业改革。
推动二产壮筋骨。服务雅江中游清洁能源示范区建设，规划储备邱多江、堆随、下江风光项目、朱麦莎曲巴抽水蓄能项目，启动协信科能增配储能项目建设，加快实施罗布沙、加娃水光互补项目，力争年内实现新增装机45万千瓦。推动巴玉水电站利益分配协议签订和大古水电站利益分配事宜。加快实施罗布沙南部矿区、香卡山矿区改建扩能项目，推动铬铁矿产能提升，确保规上工业增加值增长10%以上。支持藏药材产业发展，探索林下和山间种植模式，力争藏药材扩种面积达到100亩以上。
推动三产提品质。坚持文旅融合、基础先行、推介跟进、服务提质、政策助力，恢复举办拉加里文化旅游节，加快拉加里古城景区项目建设，加强与湖北省天空之城等企业对接，推动拉加里古城景区市场化托管运营，力争全年旅游接待人次和收入分别增长30%、25%以上。大力发展现代服务业，支持发展健康医疗、养老育幼等生活性服务业和农牧区电商、直播电商。大力发展物流产业，推进城乡物流配送网络一体化。
（三）聚力强基础补短板，更高标准推动城乡发展
加强城乡建设管理。完成县级、乡（镇）国土空间总体规划编制和“三区三线”划定，加快村庄规划编制和草原确权颁证登记。积极申报国道560措堆段整治工程，谋划储备县城“三路一桥”项目，实施好县城至下江乡公路改造提升项目，创建自治区“四好农村路”示范县。实施邱多江乡机关供氧工程，完成2020年公租房建设和旧福利院老旧小区改造。深入推进城市更新行动、智慧城市建设，稳慎开展污水处理、生活垃圾、物业管理收费工作，坚持“四态合一，七管齐下”，提升城镇精细化管理水平。
持续推进乡村振兴。严格落实“四个不摘”政策，完善监测帮扶机制，巩固拓展“两不愁三保障”和饮水安全成果，多措并举促进脱贫人口持续稳定增收，确保脱贫群众收入增速高于农村居民收入增速。统筹推进乡村“五大振兴”，实施25个乡村振兴建设项目，深入开展农牧区人居环境整治提升和树立农牧民新风貌行动，实施下江村、江塘村美丽宜居村庄建设，曲松村、堆随村、宗须村人居环境整治，创建全国村庄清洁行动先进县。
（四）聚力促改革优环境，更优服务激发内生动力
深化重点领域改革。加快推进农村承包地、宅基地“三权分置”改革。围绕经营性资产管理、项目代建、车辆租运、粮食代储代销等方面推进4家县属国企分类改革，加快县属国企按市场化机制运营步伐，力争在国企改革发展上走在全市前列。深化行政执法体制改革，全面推进严格规范、公正文明执法。认真落实财政体制改革，健全预算绩效管理考核奖惩机制。
加快优化营商环境。深化“放管服”改革，推动乡（镇）、村便民服务中心（站）标准化建设，优化政务服务事项清单和办事指南。鼓励、支持、引导非公有制经济发展，建立健全企业纾困、用地用电等优化营商环境实施意见，不断提升主动服务企业意识，助力实体经济发展。接续实施“38条”“29条”和市、县稳经济系列政策措施，促进中小微企业和个体工商户更好发展，力争市场主体数量增长6.5%以上。
（五）聚力惠民生增福祉，更深感情办好民生实事
提升就业增收质量。坚持把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出位置，巩固提升“组团式”就业援藏成效，确保应届高校毕业生就业率达95%以上、区外就业率达10%以上。实施百名曲松籍技术人才培养工程，精准开展农牧民技能培训745人次。继续将400万元以下政府投资项目交由有资质的农牧民施工企业实施，落实以工代赈工程项目资金劳务报酬占比30%以上政策，确保农牧民转移就业6400人以上、创收5600万元以上。认真做好残疾人、双拥、退役军人等重点群体就业工作，确保零就业家庭动态清零。
加快社会事业发展。深入开展学校基础设施提升行动，加快推进县中学和堆随乡小学基础设施能力提升，实现高海拔学校供暖全覆盖；争取县中学教学楼改扩建、邱多江乡和堆随乡小学数字化校园建设；开展教育系统三资清查；更大范围推广学生“点对点”接送服务；巩固提升中小考成绩。深化医疗卫生体制改革和公立医院改革，积极申报疾控中心综合实验楼项目，完成县级公立医院供暖、罗布沙镇和邱多江乡卫生院标准化项目建设。广泛开展“学习宣传党的二十大精神送文艺下乡”等群众文化活动，完成《走进曲松·文化之乡》游记编制，创作优秀文艺作品10部以上，开展文艺下乡活动260场次以上。
用心办好民生实事。计划安排本级资金960万元，实施20个民生实事项目。认真做好城乡居民基本养老、医疗等保险收缴工作，确保各类社保参保率保持在98%以上。运营残疾人康复中心，提升供养中心功能，做好“一老一小”照顾服务、特殊群体关爱、社会救助等工作。不折不扣贯彻落实自治区13项政策补贴标准和21项民生实事,真正把好事办好、实事办实，把党和政府的温暖送到千家万户。
（六）聚力抓治理强保护，更严要求筑牢生态屏障
加强环境污染防治。持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，确保城镇空气优良率保持在99%以上，主要河湖泊水质达到或优于Ш类水体。严禁“两高”项目落地。深入推进塑料治理和禁白工作。加强农业面源污染治理，加大化肥农药减量力度。高质量开展环境质量监测和执法监管。完成县城污水处理厂二期项目建设，争取污水日处理量达到2000吨以上。
加强生态保护修复。完成切措湖、措嘎湖生态环境保护工程，加快实施下洛国家湿地公园保护与修复，持续提升罗布沙矿区复绿成效，力争修复治理退化草原10万亩以上。科学开展大规模国土绿化行动，积极申报雅江两岸造林绿化项目，实施县城南北坡绿化造林工程，力争植树造林面积500亩以上、种植苗木4万株以上。全面落实河湖长制、林长制。争创自治区生态文明示范县。配合做好新一轮自治区生态环保督察。
（七）聚力保稳定守底线，更优举措统筹发展 安全
确保社会局势持续稳定。坚持总体国家安全观，深入推进常态化扫黑除恶、打非治乱专项斗争，严厉打击分裂破坏和危害国家安全犯罪活动。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展“八五”普法工作，深化法治政府建设，加快推进“雪亮工程”社会资源整合进度，坚持防范化解矛盾隐患，建设更高水平的平安曲松。依法管理宗教事务，持续深入开展“三个意识”教育，实现寺庙财税监管全覆盖。
确保民族团结更加坚实。以铸牢中华民族共同体意识为主线，深化“八个大力宣传”“四大工程”“六项行动”，积极培育选树民族团结典型人物、事迹、品牌，推进民族团结进步创建向更大范围、更广领域、更深层次拓展，争取创建自治区级民族团结进步模范县，命名县级民族团结模范单位达到140家，民族团结进步创建率达到75%以上。
确保疫情防控平稳转段。认真落实新阶段疫情防控各项措施，加快提升医疗救治能力，全力保障群众就医用药，毫不松懈抓好农牧区疫情防控，重点关注老年人、儿童、孕妇、残疾人和患基础性疾病群体，稳慎推进新冠疫苗第二剂次加强免疫和流感疫苗接种工作，进一步巩固强化群体免疫屏障，切实维护人民群众生命安全和身体健康。
确保安全生产形势向好。持续深化安全生产“1+4”专项治理，强化安全生产资金保障，常态化、全覆盖推进重点领域安全隐患排查整治，确保生产安全事故起数和死亡人数双下降。从严开展食品药品安全监管，全力保障人民群众饮食用药安全。
各位代表！我们要一如既往做好国防教育动员，推动军民融合发展，做好退役军人事务管理。认真落实第三次对口支援西藏工作会议精神，深化“组团式”援藏，巩固就业援藏品牌示范，实施好“十四五”对口援藏项目，为曲松发展不断注入新动能。
各位代表！面对艰巨繁重任务，我们要一以贯之讲政治、践忠诚、勇担当、抓落实，一以贯之推动新形势下“六型”政府建设走深走实，努力打造让党放心、人民满意的模范政府。全面学习贯彻党的二十大精神，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”，把党的领导贯穿政府工作各方面、全过程，确保始终沿着正确的政治方向坚定前行。增强“时时放心不下”的责任感，团结奋进开创高质量发展新局面。坚持依法行政、政务公开，自觉接受党内监督、法律监督和社会监督，锲而不舍加强政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，全力维护和巩固干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。
各位代表！踏上新征程的曲松，正处在厚积薄发、争先进位的关键时期，重任在肩、使命如磐。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，踔厉奋发、勇毅前行，为全面建设社会主义现代化新曲松而团结奋斗！
名词解释
（以文中出现先后为序）
1.“四旁”植树：在宅旁、村旁、路旁、水旁植树。
2.“三区三线”：“三区”是指城镇空间、农业空间、生态空间三种类型的国土空间。“三线”分别对应在城镇空间、农业空间、生态空间划定的城镇开发边界、永久基本农田、生态保护红线三条控制线。
3.“八五”普法：中央宣传部、司法部关于开展法治宣传教育的第八个五年规划。
4.“枫桥经验”：20世纪60年代初，浙江省诸暨县（现诸暨市）枫桥镇干部群众创造的“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决，实现捕人少，治安好”的“经验”，为此，1963年毛泽东同志就曾亲笔批示“要各地仿效，经过试点，推广去做”。“枫桥经验”由此成为全国政法战线的一面旗帜。
5.“放管服”：即简政放权、放管结合、优化服务的简称。“放”即简政放权，降低准入门槛。“管”即创新监管，促进公平竞争。“服”即高效服务，营造便利环境。
6.“四件大事”：稳定、发展、生态、强边。
7.“四个创建”：创建全国民族团结进步模范区，创建高原经济高质量发展先行区，创建国家生态文明高地，创建国家固边兴边富民行动示范区。
8.“六个走在全区前列”在铸牢政治忠诚上走在全区前列，在推进社会治理体系和治理能力现代化上走在全区前列，在推动高质量发展上走在全区前列，在提升各族人民生活品质上走在全区前列，在加强生态文明建设上走在全区前列，在强边固防兴边富民上走在全区前列。
9.“四好农村路”：农村公路建好、管好、护好、运营好。
10.“四态合一”：城市的形态、业态、文态和生态。
11.“七管齐下”：抓牢风貌大特色、设施大建设、违建大拆除、产业大发展、文化大挖掘、景观大建设、环境大整治七个方面的城市建设和管理。
12.“四个不摘”：摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶和摘帽不摘监管。
13.“两不愁三保障”：不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障。
14.乡村“五大振兴”：产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。
15.农村承包地“三权分置”：所有权、承包权、经营权。
16.“38条”：2022年6月8日西藏自治区发布的《关于贯彻落实<扎实稳住经济的一揽子政策措施>的实施细则》中包括财政政策、货币金融政策、稳投资促消费等政策、保障粮食能源安全政策、保产业链供应链稳定政策、保基本民生政策等6个方面的38条措施。
17.“29条”：2022年9月30日由西藏自治区人民政府印发《关于稳经济若干临时性措施》提出的6个方面29条临时性措施。
18.“一老一小”：“一老”是指养老服务；“一小”是指婴幼儿照护服务。
19.“两高”项目:高耗能、高排放项目。
20.“三个意识”：国家意识、公民意识、法治意识。
21.“八个大力宣传”：大力宣传习近平总书记关于加强和改进民族宗教工作的重要思想；大力宣传铸牢中华民族共同体意识的重大意义；大力宣传铸牢中华民族共同体意识的深刻内涵；大力宣传中华民族和中华文明多元一体格局；大力宣传民族团结是西藏各族人民的生命线；大力宣传民族团结进步事业取得的辉煌成就；大力宣传着力创建民族团结模范区的使命任务；大力宣传学习国家通用语言文字和构筑共有精神家园教育。
22.“四大工程”：习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想入脑入心工程；“五个认同”增进工程；各民族交往交流促进工程；模范市创建“九进”工程。
23.“六项行动”：爱我中华“播种”行动；“关键少数”带头示范行动；国家通用语言文字推广普及行动；社区民族团结一家亲共建行动；农牧区民族团结聚力行动；美丽边疆同心守护行动。
24.安全生产“1+4”专项治理：安全生产专项整治三年行动及危化品、城镇燃气、居民自建房、高层建筑火灾专项治理行动。
25.“六型”政府：忠诚型、学习型、廉洁型、法治型、服务型、担当型政府。
26.“两个确立”：确立习近平同志党中央的核心、全党的核心地位，确立习近平新时代中国特色社会主义思想的指导。
27.“两个维护”：坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。
