山南市生态环境局曲松县分局2025年
法治政府建设年度报告
2025年,曲松县生态环境局坚持以习近平法治思想和习近平生态文明思想为根本遵循,深入贯彻落实《法治政府建设与责任落实督察工作规定》要求,紧扣曲松县生态环境保护工作实际,将法治思维和法治方式融入生态环境监管、执法、服务全链条,扎实推进法治建设各项工作落地见效,为曲松县生态环境高质量保护提供了坚实法治保障。现将年度法治建设工作情况报告如下。
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强组织领导,落实法治建设责任。一是强化工作部署。高度重视法治建设工作,将法治建设纳入曲松县分局年度工作计划,贯穿全年各项业务工作,坚持法治建设工作与生态环境保护工作同部署同落实。二是健全工作机制。成立以局主要负责人为组长的法治政府建设工作领导小组,制定《市生态环境局曲松县分局推进法治建设第一责任人2025年职责清单》,明确了工作目标、具体任务、方法步骤,切实保障了法治政府建设工作的稳步开展。
(二)严格规范执法,提升环境监管效能。一是保持执法高压态势。全年开展生态环境执法检查60次,出动160人次,下达执法检查记录45份,发现并移交违法行为3起,督促整改一般环境问题38个,做到严格规范公平公正文明执法。二是强化生态环境监测监督。根据年度监测方案按季度开展水气土声环境质量监测,检测结果显示,空气环境质量持续保持优良,主要地表水、集中式饮用水水质持续达到或优于Ⅲ类水体比例100%,土壤环境持续保持稳定,声环境质量符合各声功能区要求,各排污企业生态环境质量符合行业环境质量管控标准。三是强化督察整改法治保障。依托法治手段推进中央、自治区生态环保督察反馈问题整改,第二轮中央生态环境保护督察反馈问题16项、第二轮自治区生态环境保护督察反馈问题18项均已完成整改,整改率100%。
(三)深化普法宣传,营造法治共治氛围。一是开展节点普法宣传。依托“6•5环境日”、世界湿地日、全国生态日、世界水日、学雷锋纪念日等节点,通过法律宣讲、知识问答、设立咨询台、发放宣传资料及用品等方式,引导群众尊重自然、爱护环境、保护生态。2025年以来,累计开展宣传活动16次,覆盖1.5万人次。二是推进政务服务普法。主动为污水处理厂等重点排污企业提供排污许可证核发技术指导,向固定污染源单位发放宣传资料,助力企业提升精准治污能力。三是深化政务公开工作。通过县政府门户网站公开生态环境执法人员、执法主体、执法权限等信息及环境质量检测结果等信息8条,以公开促监督、以公开提效能。
(四)加强能力建设,提升依法履职水平。一是强化法治学习培训。始终把学习贯彻习近平法治思想作为一项长期的重大政治任务,把习近平法治思想、宪法、民法典等法律法规及党章、重要党内法规等纳入党支部学习内容,制定学习计划,组织集体学习。2025年以来,召开党员大会7次、集中学习会47次,党支部书记讲党课4次,组织干部参加山南市生态环境法治培训3次,开展局内执法业务培训1场。二是推进队伍规范化建设。组织执法人员积极参加山南市生态环境局开展的执法大练兵活动,通过理论测试、实操演练、案件评查等环节,锤炼执法队伍的专业技能,提升法治应用水平。
二、2025年度推进法治建设存在的不足和原因
一是法治专业能力仍有短板。部分执法人员对新修订的《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国青藏高原生态保护法》等法律法规理解不深,面对复杂环境违法案件的调查取证、法律适用能力不足。
二是普法宣传实效性有待提升。面向农牧民群众的普法形式以发放资料、现场宣讲为主,缺乏本土化、通俗化的宣传载体,部分群众生态环保法治意识仍较薄弱。
三是部门协同执法机制不够健全。县自然资源和林业草原局、交通局、住房和城乡建设局等部门的信息共享不及时、联合执法频率不高等原因,导致一些环境问题得不到及时有效解决。
三、2025年度主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
2025年,分局主要负责同志深入贯彻落实法治政府建设要求,积极主动参加各级组织的执法培训、理论学习,不断提升第一责任人履职能力。主动安排部署分局法治政府建设工作,严格落实第一责任人责任,召开局长办公会 4次,听取研究党风廉政、法治建设、经费使用等工作。严格要求和引导干部职工坚定理想信念,筑牢政治忠诚,廉洁从政、公正正派,服务经济建设和环境福祉建设。
四、2026年推进法治政府建设的主要安排
(一)提升干部依法行政能力。坚持干部学法常态化,充分发挥“三会一课”学法和党支部书记讲党课作用,加强习近平法治思想、宪法、民法典等法律法规的学习,采取集体学法、自行学法、理论测试、参加区(市)组织的业务培训等多种形式,认真学习生态环境保护相关法律法规及有关政策性文件,不断拓宽视野,提升干部职工法律专业素养,形成尊法学法守法用法的良好氛围。
(二)强化跨部门联合执法。持续增强执法检查力度,不断强化与生态环境相关部门的协作,定期不定期开展联合执法检查,发现的生态环境问题联合处置,提升跨部门综合联动效能。通过各相关部门信息共享、线索移送、联合执法等方式推动解决突出生态环境问题,为生态环境质量稳步向好提供有力保障。
(三)推进执法与普法深度融合。不断拓宽宣传渠道,丰富宣传形式和内容,围绕《公民生态环境行为规范(试行)》,策划主题鲜明、内容丰富、贴近群众的普法宣传活动,引导公众从绿色消费、绿色出行、垃圾分类、光盘行动等多方面践行绿色低碳的生活方式,同时深入宣传习近平生态文明思想、打好污染防治攻坚战的举措成效、生态文明建设政策落实与进展成果,进一步增强群众生态文明观念和环境保护的法律意识,以实际行动践行人与自然和谐共生理念,构建全县共同守护生态环境的法治格局。
