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曲松县应急管理局党委2025年法治政府建设年度报告

2026-01-15 17:47:00 来源:曲松县应急管理局

 2025年以来,曲松县应急管理局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神,坚持深入践行习近平法治思想和习近平总书记关于法治政府建设的重要讲话、重要指示精神,将法治建设与安全生产、防灾减灾救灾、应急救援主责主业深度融合,扎实推进依法行政各项工作,着力推进应急管理局工作,为全县高质量发展筑牢安全法治屏障。

一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)强化政治引领,夯实法治建设根基

始终把政治建设摆在首位,持续强化党的创新理论武装。局党委将法治建设作为重大政治任务,纳入全局工作总体布局,与业务工作同部署、同落实。严格落实党委理论学习中心组和支部集中学习学法制度,对习近平法治思想和《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国行政处罚法》《烟花爆竹安全管理条例》等进行全面系统学习,深刻把握学习内容的核心要义,不断提升法治思维和法治方式开展工作、解决问题,进一步规范行政许可、行政执法等行为,持续提升应急管理、安全生产工作水平,推动法治理念贯穿决策、执行、监督全过程,为全县经济社会发展保驾护航,全面推进习近平法治思想落地生根。2025年,应急管理局学习习近平法治思想、法律法规等36余次。

(二)聚焦重点工作、强化法治组织领导

一是年初我局召开法治建设领导小组会议,局党委书记边巴扎西作为推进法治建设第一责任人。总结了去年法治建设工作情况,部署了今年法治建设工作任务,将法治建设工作纳入我局年度工作计划。二是我局将法治建设工作纳入了单位总体规划和年度工作计划。三是坚持民主集中制建立健全重大行政决策制度,对“三重一大”和大额资金使用事项坚持集体决策制度,切实加强权力运行的监督和制约。

(三)压实主体责任,健全法治工作机制

一是建立健全领导机制。我局把法治政府建设工作列入日常工作当中,及时调整完善法治政府建设工作领导小组,确保该项工作有人抓,有人管。并明确承担具体法治建设工作职责的机构和人员。二是根据应急管理局工作实际制定了工作计划,明确法治建设重点工作任务,分解法治建设工作任务,并按照时间节点完成了工作任务。

(四)严格执法监管,提升依法行政水平

一是健全执法制度。制定《行政执法监督实施办法》等3项制度,全面推行行政执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,规范行政处罚自由裁量基准。二是精准排查治理,全年累计排查各类生产经营单位和重点场所923余家次,发现安全隐患2068处,整改率达94.5%,下达整改通知书452份,全年行政立案11次,行政处罚61.93万元,限制1名项目经理、1名安全员一年内不得从业,下达执法文书32份,责令停工通知书4份,有效遏制了违法违规操作行为。三是创新执法机制。建立“专家+执法+服务”模式,聘请第三方专家开展企业安全“体检”;打造“明察暗访+专业支撑+闭环管控”督导体系,实现隐患排查、挂牌督办、整改验收全流程管理。

(五)强化宣传预警,提升全民安全素养

以“普及安全知识、增强安全意识”为目标,构建全方位、多渠道的宣传预警体系。一是借力节点开展集中宣传,结合“5·12”防灾减灾日、安全生产月、“11·9”消防日等活动,悬挂横幅40条,发放宣传册6400余份、宣传品8400余份、防灾减灾明白卡15000余份,组织宣传活动85人次,覆盖群众3万余人。二是拓宽渠道强化日常宣传,通过网信曲松发布安全提示5次,利用短信平台发送道路交通、防火防汛等安全警示短信110000条,电话调度乡镇、企业44次,确保安全知识深入人心。三是精准发布预警信息,联合气象、水利等部门建立预警联动机制,全年发布气象预警80期,提前预判灾害风险,为群众避险转移争取时间,筑牢全民安全防线。    二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因

在县委、县政府的坚强领导下,2025年法治政府建设工作取得了一定成绩,但仍存在一些问题和不足。主要表现在:一是执法规范化水平有待提升。部分基层执法人员在复杂案件办理中证据收集、文书制作不够规范,法治思维运用能力不足。主要原因是基层执法任务繁重,系统性培训覆盖不全面,常态化监督机制不够健全。二是普法宣传实效不强。普法形式较为传统,新媒体运用不足,内容与企业、群众实际需求结合不够紧密。核心原因是对新时代普法工作规律研究不深,创新意识和策划能力有待加强。三是执法队伍建设仍有短板。专业执法人员缺口较大,部分执法人员专业素养与新形势下应急管理执法需求不相适应,人员补充渠道不够畅通。    三、2025年度主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况    局党委主要负责人始终将法治建设摆在核心位置,带头落实第一责任人职责,亲自部署法治建设重要任务、督办重点工作。主持党委会议专题研究法治建设1次,组织党委理论学习中心组法治专题学习2次,带头尊法学法守法用法。将法治建设纳入绩效考核,督促班子成员及各负责人依法履职,支持法制机构开展工作,保障执法经费与装备投入,按规定公开年度法治建设报告接受社会监督。    四、2026年推进法治政府建设的主要安排

一是强化法治能力建设。开展行政执法专题培训学习,聚焦执法案件证据收集、执法文书规范制作,结合典型案例模拟办案,覆盖全体执法人员,建立执法人员“以案释法”交流机制,提升执法规范化水平。

二是创新普法宣传模式。打造“新媒体+普法”平台,制作短视频、图文解读等群众喜闻乐见的普法产品;针对企业负责人等开展精准普法培训,增强普法实效性。

三是加强队伍建设。积极参加专业执法人员线上线下培训,将执法效能、学习成果与评优评先挂钩,激发队伍主动性与专业性,打造高素质专业化法治工作队伍。                                  

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