2025年以来，曲松县市场监督管理局法治政府建设工作在县委、县政府的正确领导下，根据中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》文件要求，结合市场监管工作实际，紧紧围绕“职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意”的法治政府建设目标，扎实推进法治政府建设，不断提升工作水平，圆满完成了全年法治政府建设的各项任务。现将曲松县市场监督管理局2025年度法治政府建设情况总结报告如下：
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措及成效
（一）深入学习宣传贯彻党的二十大精神，加强党对法治市场监管建设的领导。市场监督管理局以习近平法治思想集中体现的“十二个坚持”作为法治市场监管建设的根本遵循，自觉把坚持党的领导贯彻落实到法治市场监管建设全过程各方面，对标自治区出台的贯彻落实“一规划两纲要”实施方案。市场监督管理局把学习宣传贯彻党的二十大精神和历次全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，把学习《习近平法治思想学习纲要》《中华人民共和国民法典》等法律法规、政策性文件纳入党组理论学习中心组、党员干部学习的首要内容，通过党组会议、理论学习中心组集体学习、干部集中轮训、专题宣传报道等方式，迅速在全局范围内兴起学习宣传贯彻热潮。
（二）坚持执政行政为民，切实提升依法行政水平。多举措并行，提升监督的有效性。一是发挥法制机构审核把关作用。通过政府官网向社会公示我局执法，在立足内部监督基础上，自觉接受多方监督；二是加强法治建设宣传。严格贯彻落实推进“谁执法谁普法”普法责任制，促进“立法、执法监督和普法”下基层，开展“普法进市场、进企业、进乡村、进学校”活动15场次，覆盖群众2000余人次，发放宣传材料1800余份，扎实开展普法宣传活动。
（三）切实履行“第一责任人”职责，带头学法守法用法。作为局立案负责人，始终树立法治信仰，尊崇敬畏法治，坚持做带头学法、克己守法、规范用法的先锋和表率。带头认真研读学习党的二十大报告原文，学习党的二十大精髓，学习宣传和贯彻落实习近平法治思想和法治理论。把党的理论与法治工作紧密结合，以实践强化理论素养，以理论指导市场监管实践工作，推动市场监管法治化。
（四）切实抓好法律法规普及宣传。严格推进了《中华人民共和国宪法》学习宣传和贯彻实施，组织开展宪法教育和“12·4”国家宪法日和宪法宣传周系列教育宣传活动，组织全局干部职工学习宪法、进行宪法宣誓活动，推动宪法精神深入人心，推进法制工作服务全局；严格落实“谁执法谁普法”工作要求，不断提高监管服务对象尊法守法意识；按照普法工作计划要求，组织干部职工、监管服务对象对新制定、新修订的市场监管法律法规进行了培训宣贯，加快了干部职工队伍知识更新，切实提升了执法人员综合素质，满足了行政执法工作发展需要；认真组织开展了社会普法活动，组织开展了“3·15国际消费者权益日”“4·26”知识产权保护日、“5·20”世界计量日、“质量月”“全国食品安全宣传周”“药品安全宣传月”等普法宣传活动，为群众提供方便快捷的法律咨询服务，通过“边执法边普法”曝光违法行为等方式，向社会普及了市场监管法律知识，提高了群众质量安全意识，营造了依法行政良好氛围。
（五）进一步规范了行政执法行为。按权力清单与责任清单将法定职责落实到了具体部门、具体岗位及具体人员，实现了执法责任明晰化、岗位责任目标化；严格落实执法过错责任追究制，坚持有错必纠，有责必追；加强行政处罚案件立案、调查取证、审核、告知、听证、集体决定、处罚执行等程序的监管，不断完善自由裁量权行使、涉案财物管理、移送涉嫌构成犯罪案件等重点环节的监督制约机制，减少行政执法随意性，降低行政执法风险；加强对行政处罚、行政强制、行政许可等执法行为的监督，加大案卷归档、管理、使用及评查工作力度。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足和原因
法治市场监管建设，是法治政府、法治社会建设的重要组成部分，我局在提升依法行政能力工作中取得一定成绩的同时，还有一些难啃的硬骨头，比如现有监管理念、监管方式、资源配置与市场的监管需求还不相适应；现有的执法人员与监管任务不适配等。面临这些挑战，市场监督管理局将围绕法治市场监管目标任务，推进法治市场监管建设，坚持严格规范公正文明执法，努力形成全覆盖、零容忍、更透明、重实效、保安全的事前事中事后监管体系。
三、2025年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）加强党对法治市场监管建设的领导。单位主要负责人严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，切实履行法治建设党政第一责任人职责，召开法治政府建设工作推进会，带头研究部署、推动落实法治建设工作，成立局主要负责同志任组长、班子成员为成员的法治市场监管建设领导小组，切实加强组织领导，统筹推进法治市场监管建设。2025年共召开党组会议12次，有6次涉及法治工作。
（二）加强执法队伍建设。强化执法队伍管理，全面落实《市场监督管理行政执法责任制规定》，坚持严管和厚爱相结合、激励和约束并重，加快推动法治建设与业务工作的全面融合，聚焦主责主业，建立领导干部、监管执法人员应知应会法律规范清单，开展多层次的政治理论、法律法规、业务知识各类教育培训，规范行政执法行为，锻造一支政治坚定、担当作为、风清气正的执法队伍。
（三）履行市场监管职责，法治市场监管能力不断提升。市监局坚持统筹兼顾、把握重点、整体谋划法治工作，将习近平法治思想贯彻落实到市场监管执法、执法监督、普法等工作的全过程。一是纵深推进“放管服”改革。贯彻落实《优化营商环境条例》，推行个体工商户智能审批，改革红利惠及个体户。落实知识产权侵权惩罚性赔偿制度，激励和保护科技创新，及时清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，审查政策文件，对涉嫌违反公平竞争审查标准，及时提出整改意见。二是突出安全领域监管。落实工业产品质量安全“两个规定”，强化对重点领域工业产品质量安全监督。强化全链条知识产权保护，建立县知识产权援助中心。落实食品安全“两个责任”，食品抽检合格率为100%；特种设备安全形势总体稳定，建设气瓶质量追溯体系，开展特种设备领域安全隐患排查整治；三是深入开展市场秩序治理行动。精准重拳出击，加强食品、药品、医疗器械监管，开展“铁拳”“医疗美容行业”“双打”扫黑除恶等专项治理；深化“双随机、一公开”监管，2025年企业应年报233户，年报率97.85％；个体户应年报1333户，年报率100％；农牧民合作社应年报36户，年报率97.22％;2025年共立案12起，处罚金额83174.58元。
四、2026年度推进法治政府建设的主要安排
下一步，市场监管将围绕目标任务，持续发力。一是在服务“一个大市场”上下功夫，持续打造便利化的营商环境；二是对标高标准要求做好“两个强国建设”，坚持把质量强国和知识产权强国工作目标作为全面建设法治市场监管的重点领域，强化全链条知识产权保护，全面提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务水平，为曲松县高质量发展贡献市场监管力量；三是持续抓好“三个监管”，坚持把法治监管、信用监管、智慧监管作为实现市场监管现代化的必由之路，切实提升监管水平；四是突出“四个安全”，切实保障人民群众生命财产安全。坚持把食品、药品、重点工业产品、特种设备安全作为统筹发展和安全的有力抓手，全面排查和整治食品、药品安全风险隐患，加强疫苗安全监管工作，着力防范化解风险隐患，市监局将立足全局、着眼长远，扎实工作、开拓进取，推动市场监管事业再上新台阶。
