2025年，在县委、县政府的坚强领导和区、市自然资源、林业草原部门的关心指导下，曲松县自然资源和林业和草原局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻学习贯彻党的二十大精神，认真贯彻落实党区市县关于法治政府建设的总体部署，全面推进自然资源系统法治建设，不断提高依法决策、依法管理和依法行政水平，法治政府建设工作取得实效。
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）高度重视，强化组织领导。坚持党对法治政府建设的领导，局党组认真履行推进法治建设领导职责，主要负责人认真履行第一责任人职责，带头尊法学法守法用法，将法治建设作为重要工作，与自然资源、林业草原工作同部署、同推进、同督促，为推进法治建设提供强有力的保障。研究制定《曲松县自然资源和林业和草原局2025年法治工作要点》《曲松县自然资源和林业和草原局2025年法治宣传教育工作方案》和《2025年度“谁执法谁普法”普法责任清单》，明确法治工作总体思路，确保法治宣传教育工作有计划、有重点、有任务，努力推进法治政府建设各项工作。
(二）坚持学法，强化法治思维。切实发挥领导干部“关键少数”在法治政府建设中的“关键作用”，严格落实局党组学法制度和领导干部年度学法制度，将领导干部学法用法工作列为局党组理论学习中心组的重要内容。一是认真学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，率先垂范，做学法尊法学法守法用法。二是通过党组理论学习中心组、局党支部学习会等多种形式开展学法活动，营造浓厚全员学法氛围。三是聚焦自然资源和林业草原领域法律法规，严抓学用结合，定期组织干部职工参加依法行政等各类业务培训，积极督促参加线上线下学法考试。今年以来，组织党组集中学习27余次，通过“自然资源大讲堂”和线上学等方式开展学法，年人均累计学习时长超过27小时，进一步增强了干部职工学法、尊法、守法、用法的法治观念。
（三）科学用法，强化依法行政。一是落实最严格耕地保护责任考核机制，压实主体责任。深入核查73个永久基本农田划定成果核实处置工作对图斑，确保处置工作做实做细做深。2019年—2025年期间我县无一起违法占用耕地情况，不涉及耕地出土长苗承诺举证图斑。强化耕地保护工作举措，联合相关部门在辖区内开展耕地保护政策巡回宣传活动32场次，累计受教育人数4500多人次，不断增强干部群众保护耕地意识。二是有序推进宅基地确权工作。完成办理不动产权证书3350余本。优化营商环境，助力企业发展，对急需办理不动产登记的企业开设绿色通道，专人跟进，当天办结，不断提升不动产登记服务效率。草原确权工作成效显著。经过深入一线农户家庭统计、核实，确定我县草原承包总户数为3974户；深入各村开展草原确权登记颁证“七书六表”签字确认工作，签字率达94.09%。集体林权制度改革稳步有序。建立林权确权相关工作机制，成立林权数据整合工作领导小组，制定工作计划、明确职责分工确定工作方案，以确保数据整合工作的顺利进行。通过信息共享、联合调查、争议调解等方式，有效解决了工作中的权属争议、地类重叠等历史遗留问题，确保了林权数据的准确性和完整性。目前已完成林权类不动产登记宗地移交工作和宗地的数据整合入库工作及颁证工作。 二、2025年度推进法治政府建设存在的问题和不足 2025年，县自然资源和林业和草原局法治政府建设工作取得了一定的成绩，但是离县委、县政府要求和广大群众期盼还有聚力，工作仍然存在许多不足和短板。主要表现在：
一是有效统筹自然资源和林业草原工作，扎实做好机构改革“后半篇文章”还有不足；二是自然资源和林业草原领域法律法规、政策文件学习不够深入；二是理论联系实际还有差距，结合实际推进工作，学以致用推进工作有差距。
三、2025年推进法治政府建设的主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况
（一）强化组织领导，压实法治建设责任链条。自然资源和林草局主要负责人始终把法治政府建设摆在突出位置，作为“一把手工程”亲自部署、亲自推动、亲自督办。全年主持召开党组会议专题研究法治建设工作11余次，将法治建设纳入年度工作要点和绩效考核体系，明确责任分工，形成“主要领导负总责、分管领导具体抓、各科室齐落实”的工作格局。坚持将履行法治建设第一责任人职责情况纳入年终述职内容，主动接受组织和群众监督。
（二）带头学法用法，发挥“关键少数”示范引领作用。自然资源和林草局主要负责人坚持将学习习近平法治思想作为党组理论学习中心组“第一议题”，全年组织专题学法10次以上，带头宣讲《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国土地管理法》《矿产资源法》等重点法律法规，推动全员学法制度化、常态化。2025年，全局干部职工学法考试参学率、合格率均达100%，有效提升了干部队伍法治素养和依法行政能力。
（三）健全制度机制，提升依法决策和行政水平。严格执行“三重一大”集体决策制度，修订完善党组工作规则和重大行政决策程序制度，全年共召开党组会议20余次，所有重大事项均依法依程序集体研究决定。建立并落实法律顾问制度，凡涉及重大项目审批、规划调整、资金使用等事项，均进行合法性审查，确保行政决策科学、民主、合法。
四、2026年推进法治政府建设的主要安排 2026年是“十五五”规划开局之年，也是自治区成立61周年。做好2025年自然资源和林业和草原局法治政府工作责任重大、使命光荣。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平生态文明思想和习近平总书记关于自然资源和林业草原工作的重要指示批示精神为遵循，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻各级经济工作会议和全国、全区、全市自然资源工作和林业草原工作会议精神，立足新时代自然资源和林业草原工作阶段性特征，抓住新时期自然资源和林业草原工作主要矛盾，攻坚克难、积极作为，主动融入和服务全县工作大局，扎实推动自然资源和林业草原工作高质量发展。
(一)加强理论武装。按照计划有序学习《习近平法治思想学习纲要》，全面贯彻习近平法治思想“十一个坚持”的核心要义,用习近平总书记系列重要讲话武装头脑，提高自己的政治理论修养、增强理想信念、牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，做政治上的明白人。
(二)忠诚履职担当。立足岗位、认真学习提升管理和业务能力水平，深入学习贯彻自然资源管理的法律法规，着力推动社会经济发展的同时，为曲松县的自然资源守护担当尽责。
(三)净化政治生态。注重班子团结，凝聚发展共识，激发团队活力，增添发展动力。以实际行动，管好班子，带好队伍，真正树立部门“廉洁、务实、高效、文明”的良好形象，切实营造“忠诚、干净、担当”的政治生态，让组织放心，使群众满意。
曲松县自然资源和林业和草原局
2025年12月18日
