2025年以来,在县委、县政府的正确领导和县委全面依法治县委员会办公室的精心指导下,曲松县农业农村和科技水利局认真贯彻落实全面法治政府建设各项工作,推进法治建设,现将我局2025年法治政府建设工作情况总结报告如下。
一、2025年度推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入学习贯彻党的二十大精神,统筹推进法治政府建设高质量发展。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想贯通融合,切实贯彻落实到推进法治政府建设全过程和各方面。强化思想政治引领。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,坚持把学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想作为首要政治任务,严格落实“第一议题”制度,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话重要指示精神及中央、自治区、市、县会议文件精神。2025年,局党组学习习近平法治思想、法律法规等10次。
(二)落实教育,强化管理。一是落实学法制度,不断健全和完善普法教育工作机制。坚持把增强全局干部职工的法治意识和依法办事能力作为推进普法教育、依法治理等各项农业法治实践的重要前提和基础。建立健全会前学法、法治培训、法规自学等学法制度。在日常工作中对全局干部职工进行经常性的法制教育。二是认真落实党员干部普法教育制度。将加强宪法、民法典、党章和党内法规纳入党组理论学习中心组的重要内容,及时跟进学习党中央和国务院出台的农业农村政策法规,结合“三会一课”制度,及时组织党员干部学习上级有关政策法规,并通过“学习强国”等平台加强个人自学,做到单位有集中,人人有自学。2025年组织党员干部职工集中学法6次。三是建立了执法人员学法制度。要求局执法办牵头组织局执法人员每周抽出半天时间用于学习行业内法律法规,结合案例 “以案说法”,定期组织学法体会交流,在学习形式上,采取“走出去与请进来”,“集中学与个人学”相结合的办法,不断更新执法人员的法律知识,强化法纪意识,积极做好防范。
(三)加强队伍建设,推进行政执法规范化建设。一是充实执法队伍建设。我局实行重大行政处罚集体研究决定和备案制度,规范行政执法环节和步骤,确保合法、合规。二是规范执法程序。贯彻落实行政执法“三项制度”,结合部门工作实际,抓好落实,深入推进行政执法标准化建设。
(四)健全机制,依法行政。一是加强农资执法,保障生产资料有效供给。积极开展农产品质量安全专项行动,加强农产品产地抽检,全县农产品抽检合格率100%。二是加强非洲猪瘟防控,促进生猪市场稳价保供。我局严格落实非洲猪瘟防控措施,切实发挥牵头组织作用,建立联防联控工作机制,开展违法违规调运生猪行为的专项行动排查,全力打好非洲猪瘟防控阵地战,有效维护全县生猪生产秩序,保障群众能吃上安全肉。三是推进农业综合执法改革。认真执行国家和区、市关于农业领域执法事项的指导目录,有效整合行政执法力量,厘清执法权限,推动执法权限和执法力量向基层延伸和下沉,加强依法规范运行行政权力管理,明确职责、强化保障,集中行使法律法规和规章赋予的行政监督权、处罚权。
(五)持续深化简政放权,改善农业营商环境。今年以来,根据上级文件精神,动态调整了行政权力清单,公布责任清单,市场准入负面清单,做到上级明确取消的一律取消,上级下放的全部承接到位,上级要求调整的一律调整到位,及时修订、制定行政许可操作规范及其流程图和办事指南。
二、2025年度推进法治政府建设存在的不足及原因
一年来,虽然在法治政府建设工作中取得了一些效果,但也存在一些问题和不足,主要表现在:一是农业法律法规涉及千家万户的农户,普法宣传教育落实的广度和深度还不够深入,普法宣传力度需深入推进;二是各项法律法规学习仍缺乏系统性,碎片化学习比较多,精研深思少,导致理论学习不深入,依法行政能力有待提高,执法水平需进一步提升;三是部分干部运用法治思维、法治手段解决问题的意识和能力不强。
三、2025年度推进主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
将法治建设纳入年度工作计划,局党组每季度至少1次研究部署法治工作,明确了单位主要领导作为法治建设第一责任人的职责。并对2025年种植、畜牧、农机、农业行政执法等农业农村领域法治建设工作进行全面安排部署,明确法治政府建设重点和工作目标,细化了工作任务,明确了工作职责,强化了考核督办,确保政府法治建设工作的顺利开展。一是强化组织领导。我局高度重视农业农村普法工作,始终把法治宣传教育工作纳入重要议事日程,强化组织领导,成立了由主要负责同志任组长,分管负责同志为副组长、各办公室负责同志为成员的法治宣传教育工作领导小组,下设办公室,负责法治宣传教育等日常工作。局主要负责人认真履行普法工作第一责任人职责,坚持以身作则、以上率下,带头尊法学法守法用法,对法治宣传教育工作亲自部署,确保全局普法工作有组织、有计划、有步骤地推进。二是认真谋划年度工作计划。我局紧密结合县委、县政府及上级各部门年度普法依法治理工作要点,立足我县“三农”工作的实际,制定了以《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国农产品质量安全法》《农药管理条例》《中华人民共和国农村土地承包法》《重大动物疫情应急条例》《中华人民共和国渔业法》等为主要内容的农业农村领域普法工作计划和普法责任清单,为全局各部门开展普法工作指明了方向,依法依规推进我局农业普法工作扎实有效开展。三是多形式开展普法宣传活动。2025年开展放心农资下乡、农机安全生产月、民法典宣传等活动,在 “3·15”国际消费者权益保护日纪念活动、4月15日国家安全教育日、农民丰收节等活动中,采取制作展板、印发资料、现场咨询等形式大力宣传农业法律法规。2025年共举办普法宣传活动8次,发放宣传资料约2500余份,宣传效果较为明显。
四、2026年度推进法治政府建设计划
我局全面贯彻落实县委关于依法治县的工作部署,虽然在法治政府建设方面取得了一定成绩,但对照县委、县政府有关法治建设工作要求还存在一定差距,下一步,我局将切实加强组织领导,依法全面履行政府职能,持续推进行政决策科学化民主化法治化,严格规范公正文明执法,提高农村基层治理能力,加大法治宣传力度,提高依法行政能力,推动全县农业农村工作再上新台阶。
