中国共产党曲松县第十届委员会

第十二次全体会议公报

（2025年12月11日中国共产党曲松县第十届委员会

第十二次全体会议通过）

中国共产党曲松县第十届委员会第十二次全体会议，于2025年12月11日召开。

出席这次全会的有，县委委员23人，候补委员4人。不是县委委员、候补委员的县级领导和有关方面负责同志、县纪委委员、在曲松的市第二次党代会基层代表、县属国有企业和重点企业代表列席会议。

全会由县委常委会主持。县委书记司刚存作了讲话。

全会深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记在西藏视察时的重要讲话精神，认真贯彻落实自治区党委十届九次全会、市委二届十一次全会精神，听取并讨论了司刚存同志受县委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共曲松县委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，讨论了县委常委会2025年抓党的建设工作情况报告，司刚存同志就《建议（讨论稿）》向全会作说明。

全会认为，党的二十届四中全会是在向第二个百年奋斗目标进军的新征程上举行的一次具有里程碑意义的重要会议。全会通过的《建议》，准确把握“十五五”时期党和国家事业所处的历史方位，对未来5年发展作出顶层设计和战略擘画，是确保基本实现社会主义现代化取得决定性进展的纲领性文件，是乘势而上、接续推进中国式现代化的又一次总动员、总部署。习近平总书记的重要讲话，为建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴擘画发展蓝图、作出战略部署，为我们做好“十五五”时期各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。自治区党委深入学习贯彻党的二十届四中全会精神和习近平总书记关于西藏工作的重要指示精神，及时召开自治区党委十届九次全会，全面总结五年工作，审议通过《中共西藏自治区委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，系统部署了全面建设社会主义现代化新西藏的重点任务，为我们作出了表率、提供了指导。市委对标召开二届十一次全会，深入分析了山南“十五五”时期经济社会发展面临的机遇与挑战，科学确定了“一极五区”的发展定位和重点工作举措，为服务和融入全市发展格局指明了方向、提供了重要参考。全县各级党组织和广大党员干部要把学习贯彻党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，与学习贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略结合起来，深入学习贯彻区党委十届九次全会、市委二届十一次全会精神，推动党中央决策部署和区党委、市委工作要求在曲松落地生根，以实际行动坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

全会充分肯定了县委常委会一年来的工作。一致认为，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，全面贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，认真学习宣传贯彻习近平总书记在西藏视察时的重要讲话和给嘎拉村全体村民的重要回信精神，贯彻落实区党委和市委决策部署，团结带领全县各族干部群众克难奋进、承压前行，高质量开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育；高水平推进隆重纪念西藏自治区成立60周年系列活动；聚焦绝对忠诚，在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上展现新高度；聚焦稳定大局，在建设更高水平平安曲松、法治曲松上实现新突破；聚焦第一要务，在推动经济高质量发展、构建现代化产业体系上积蓄新动能；聚焦民生福祉，在持续改善民生、推进共同富裕上达到新水平；聚焦绿水青山，在筑牢生态安全屏障、推动绿色发展上绘就新画卷；聚焦管党治党，在深化党的自我革命、锻造过硬干部队伍上展现新气象，为胜利完成全年目标任务和“十四五”主要目标任务奠定坚实基础，长治久安和高质量发展取得新成效。

全会高度评价“十四五”时期社会主义现代化新曲松建设的全方位进步。“十四五”时期，在以习近平同志为核心的党中央亲切关怀下，在区党委、市委的坚强领导下，在黄石市的大力帮助支持下，县委团结带领全县各族干部群众，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持用习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略统揽全局，认真贯彻落实党中央决策部署和区党委、市委工作要求，牢牢把握高质量发展主题，聚焦“四件大事”聚力“四个创建”，围绕“八大建设”，团结一心、接续奋斗，聚力攻坚、重点突破，有效应对一系列风险挑战，办成了一批管长远的大事要事、解决了一批治根本的难点堵点、提升了一批群众可感可及的民生实事，推动长治久安和高质量发展取得新的成效，先后获评全国村庄清洁行动先进县和自治区民族团结进步模范县、生态文明示范县、健康县、“四好农村路”示范县、“无废城市”，入选全国文明城市提名城市名单等系列“国字号”“区字号”荣誉，各级各类现场会在曲松举办、成功打造了一批示范样板，各类典型案例和经验做法在全国推广。特别是近年来，我们攻坚克难、积极作为，顶住经济下行压力逆势而上，实现了发展大局的稳中有进，各项主要经济指标大幅跃升，圆满完成“十四五”规划确定的主要目标任务，为“十五五”良好开局打牢了坚实基础，社会主义现代化新曲松建设迈出坚实步伐。

全会指出，“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是曲松抢抓机遇、乘势而上，同全国全区全市一道基本实现社会主义现代化的关键时期。要更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，准确把握“十五五”时期的历史方位，牢牢把握曲松在全国全区全市工作大局中的战略定位，坚定历史自信、增强必胜信心，在抢抓历史机遇中巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，坚定不移走符合曲松实际的高质量发展之路，奋力建设社会主义现代化新曲松。

全会强调，“十五五”时期曲松经济社会发展，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，围绕全面建成社会主义现代化新曲松奋斗目标，认真学习贯彻习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，贯彻落实自治区第十次党代会和区党委十届历次全会、山南市第二次党代会和市委二届历次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，坚持以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以全面从严治党为根本保障，持续深入抓好稳定、发展、生态、强边四件大事，全力推进“四个创建”，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，推动人的全面发展、各族人民共同富裕迈出坚实步伐，为曲松长治久安和高质量发展奠定更加坚实的基础，确保与全国全区全市一道基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

全会指出，推动“十五五”时期经济社会发展，必须按照党中央明确的原则和自治区党委、市委工作要求，结合曲松实际，重点把握好以下要求：坚持党的全面领导，坚持完整准确全面贯彻新发展理念，坚持“三个赋予一个有利于”总要求，坚持围绕“四件大事”谋划全局，坚持深化改革开放，坚持统筹发展和安全。

全会提出了“十五五”时期曲松经济社会发展的主要目标：高质量发展取得显著成效，全面深化改革取得新突破，人民生活品质不断提高，中华民族共同体建设扎实推进，美丽曲松建设取得重大进展，国家安全屏障更加稳固。在此基础上再奋斗五年，到二О三五年实现经济实力、优势产业竞争力、绿色生产力显著提升，人均地区生产总值迈上更高台阶，人民生活更加幸福美好，山南中部地区重要增长极建设取得显著成效，与全国全区全市一道基本实现社会主义现代化。

全会提出，要有效化解各类风险隐患，持续铸牢中华民族共同体意识，坚决维护国家安全和社会稳定，提升基层治理现代化水平，提升公共安全水平，保持社会大局持续和谐稳定。

全会提出，要推进基础设施提档升级，构建内畅外联交通网络，推进能源基础设施建设，建立保障有力的城乡水网，加强新型基础设施建设，夯实高质量发展根基。

全会提出，要推进新质生产力发展，做强清洁能源产业，做深矿产业，做大文旅产业，做精高原特色农牧产业，培育未来产业，建设现代产业园区，构建高原特色产业体系。

全会提出，要坚持投资消费两手抓，全力以赴扩大有效投资，千方百计提振消费，积极融入全国统一大市场，强化高质量发展新动能。

全会提出，要推进城乡融合发展，推动乡镇协同联动发展，推进新型城镇化建设，建设宜居宜业和美乡村，促进城乡深度融合，构建县域发展新格局。

全会提出，要推进全面深化改革开放，深化重点领域改革，全面扩大开放水平，持续优化营商环境，激发经济社会发展活力。

全会提出，要坚持人民至上，推进高质量充分就业，高水平促进稳定增收，提高教育教学质量，全面提升健康水平，织密扎牢社保网络，推动公共文化繁荣发展，促进人口高质量发展，推进民生福祉持续改善。

全会提出，要夯实绿色转型发展基础，健全生态文明建设制度，强化生态环境精准治理，坚持绿色循环低碳发展，打造生态文明建设高地。

全会强调，要健全规划领导和保障机制，坚持和加强党的全面领导，加强社会主义民主建设，建设法治曲松，推动规划高效落实。

全会强调，要提高政治站位，切实把思想和行动统一到党的二十届四中全会和自治区党委十届九次全会、市委二届十一次全会精神上来，深刻领会把握曲松“十五五”时期经济社会发展的重大意义、指导思想、重大原则、战略任务和根本保证，统筹谋划长治久安和高质量发展各项工作，奋力谱写中国式现代化曲松新篇章。要以想抓落实的自觉、敢抓落实的担当、会抓落实的能力，把全会确定的“规划图”变成具体的“施工图”，把“任务单”转化为发展的“成绩单”，以实干实绩确保“十五五”规划顺利实施、全面落地、见行见效。

全会强调，要全力冲刺，全力以赴完成全年目标任务，聚焦年度核心指标与“十四五”规划目标任务，逐项梳理、全面盘点、合力攻坚各项任务，确保“十四五”圆满收官。抢抓时间、争分夺秒，加强经济运行调度，扎实做好巡视整改、年度综合考核工作，确保全年胜、夺取开门红。

全会强调，要用心用情，全力以赴做好民生保障工作，全面落实各项惠民政策，扎实做好市场保供稳价、农民工工资清欠、困难群体走访慰问、低收入群体兜底帮扶和社会救助工作，丰富群众精神文化生活，营造喜庆祥和节日氛围，将党和政府的关心关怀送到群众心坎上。

全会强调，要前瞻谋划，全力以赴编制“十五五”规划纲要，聚焦高质量发展主线，围绕产业升级、城乡融合、民生改善等重点领域，科学设定目标指标，谋划一批关键性、支撑性重大项目与改革举措，真正把发展思路变成工作措施、把发展目标变成实际成效。

全会强调，要夯实基础，全力以赴谋划储备明年重大项目，聚焦基础设施、产业发展、生态环保、民生改善等重点领域，超前启动谋划储备工作，力争更多项目纳入上级规划盘子，加快推进项目前期工作，完善土地、资金等要素保障，为明年开局起步和持续发展蓄足动能。

全会强调，要守牢底线，全力以赴确保安全稳定，全面抓好社会面管控，集中排查整治重点领域安全隐患，依法化解各类信访隐患和矛盾纠纷，确保全时稳定、全面稳定、全年稳定。严格执行值班值守和应急响应制度，看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事，全力守护人民群众生命财产安全。

全会按照《中国共产党章程》和《中国共产党地方委员会工作条例》规定，批准柏丽辉、程阳辞去中国共产党曲松县第十届委员会委员职务，决定递补巴桑普赤、田甜为中国共产党曲松县第十届委员会委员。

全会号召，全县各级党组织和广大党员干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区党委、市委的坚强领导下，团结一心、思进求变、实干担当，为基本实现社会主义现代化、奋力谱写中国式现代化曲松篇章而不懈奋斗。