习近平总书记在中央第七次西藏工作座谈会上要求,坚持生态保护第一,把青藏高原打造成为全国乃至国际生态文明高地。 党的十八大以来,曲松县委、县政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平生态文明思想和中央第七次西藏工作座谈会精神,自治区第十次党代会及市第二次党代会精神,坚持生态优先、绿色发展,牢固树立“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的理念,扎实开展生态文明建设走在全区前列各项工作,努力做好生态文明建设走到全区前列,积极回应人民群众对美好生态环境的期待。
一、坚持组织引领健全生态文明体系。成立曲松县委生态文明建设工作领导小组,出台《曲松县国土空间总体规划(2021—2035年)》《曲松县生态文明建设规划(2023-2030)》《曲松县农村生活污水治理专项规划(2022-2030)》,自治区生态文明建设示范县、乡(镇)、村(社区)创建完成全覆盖。认真落实“党政同责、一岗双责”,深入落实《山南市市(中、区)直有关部门和单位生态环境保护责任清单》。配合完成两轮中央、自治区生态环境保护督察下沉督察和转办案件核查整改,有序推进中央、自治区生态环境保护督察反馈问题整改落实。健全生态文明表彰制度,对真抓实干、作出实绩的予以激励表扬,2023年全县生态环境保护大会表彰先进集体15个、先进个人10名。
二、坚持问题目标狠抓生态文明建设。坚持从实际出发,聚焦生态保护第一,聚力四个创建、四个走在全国前列和山南市六个走在全区前列,锻长板、补短板,举一反三抓整改,坚定目标抓落实。一是生态环保督察整改有序推进。认领中央生态环境保护督察反馈问题16项,制定整改措施61条,已完成整改销号48条,其余13条按序时推进。认领自治区环保督察反馈问题18项(个性问题3项,共性问题15项),制定整改措施45条,已完成整改销号16条,其余29条按序时推进。二是生态文明高地建设接续推进。制定《曲松县着力推动加强生态文明建设走在全区前列实施方案》,明确到2025年需完成的10个方面的目标任务,结合年度生态文明建设主要目标、重点任务、重点项目、机制建设,连续三年制定曲松县着力推动加强生态文明建设走在全区前列工作方案,对准目标制定具体举措,着力推动生态文明建设十大行动走在全区前列。三是生态文明示范创建走在前列。坚持以规划引领创建,以项目支撑创建,以创建凝聚人心,以创建夯实基础的思路,持续推动生态文明建设示范区创建工作,曲松县和5个乡(镇)、21个村(社区)顺利完成自治区生态文明建设示范区创建,并明确按创建达标期、巩固提升期、全面升华期三个阶段到2030年实现全面建成生态文明高地的目标。四是环境保护基础设施更加健全。加强生活垃圾管理,购买全县生活垃圾第三方运维服务,采取源头分类收集、定期统一收运、中端分拣分类、终端三向处理(分拣回收+焚烧处置+少量填埋)模式,有效提升了生活垃圾规范化无害化处理水平。加强生活污水处理,实施两期县城污水处理厂项目,有效保障了县城及周边生活废水达标排放。购买医疗废物县乡村三级覆盖收运服务,医疗废物实现全域全覆盖收集处置。建设曲松县建筑垃圾消纳场,提升了建筑垃圾循环利用、变废为宝水平。
三、强化重点举措夯实生态文明基础。一是加强安排部署。多次召开曲松县生态文明建设走在全区前列动员部署会和推进会,专题安排部署生态文明建设走在全区前列工作。二是加强定期调度。按照月调度机制,每月对各相关部门有关工作推进情况进行收集汇总、分析研判和上报。2024年,累计报送工作进展情况和各类简报信息30余篇,上级媒体采用我县环保相关稿件10余条,县级主流媒体推送生态类信息40余篇。三是加强任务落实。依托理论学习中心组、“干部大讲堂”、支部学习等方式,共开展习近平生态文明思想相关学习30余次;持续围绕生态环保、文明创建等,组织志愿服务、生态文化宣传60余场次,组织基层骨干宣讲员宣讲90余场次。2家重点排污单位完成年度执行报告提交,自治区草原督查3个案件完成整改。巡林10000次、巡河800次。义务植树150亩,种植苗木8000株,种植红花槐380株。开展火灾隐患排查6次。开展生态环境执法34家次,下达执法(勘查)记录24份,发现涉嫌环境违法行为2起。罗布沙光伏市场化并网光伏发电项目(一期)计划投资9.1亿元,装机规模200兆瓦,加娃光伏市场化并网光伏发电项目(一期)计划投资10.9亿元,装机规模250兆瓦,项目计划于2024年完成建设,建成后将实现清洁能源装机规模485兆瓦。
四、谋划重点项目实施生态修复治理。“十四五”期间,曲松县山水林田湖草生态修复项目预计投资20562.27万元,完成投资10401.27万元,分别超预期投资7066万元的191%、47.20%。湿地生态修复上,曲松县下洛国家湿地公园保护与修复项目已完成,山南雅江流域山水林田湖草生态保护修复工程(第五批)曲松县下洛国家湿地公园保护与修复工程正在建设,基本实现曲松县下洛国家湿地公园进行全域性系统性保护和修复。水生态修复上,雅江中游(曲松县)重要生态功能区生态环境保护工程已建设完成,生态修复498亩;雅鲁藏布江一级支流曲松河生态保护修复项目已通过生态环境部评审。矿山生态修复上,实施曲松县曲松镇东嘎村建筑用砂岩矿山生态修复示范工程,修复开采断面5.4269公顷、治理边坡0.4532公顷、植被恢复1.1265公顷、采坑治理0.1127公顷;西藏矿业发展股份有限公司山南分公司、西藏江南矿业股份有限公司建立生态修复基金制度、加强修复区补植补种等管理措施和废渣充填等技术措施,不断加大罗布沙Ⅰ、Ⅱ矿群南部铬铁矿开采工程、罗布沙-香卡山-康金拉铬铁矿资源整合项目绿色节能水平,历史遗留露天开采面1564.5亩修复成效不断巩固。高标农田与节水灌溉上,曲松县2021年、2022年、2023年高标准农田建设和改造项目建设和改造农田面积22000亩;2024年高标准农田建设和改造项目正在推进,计划建设和改造4200亩。