为深入贯彻落实《中华人民共和国档案法》及其实施办法，依法履行档案行政管理职责，切实提升全县档案工作法治化、规范化水平，保障档案事业健康发展，结合我县实际，制定本年度档案行政执法检查计划。
一、检查目的
通过开展档案行政执法检查，督促指导各乡镇、县直各单位、各寺管会严格执行档案法律法规，健全档案管理制度，落实档案安全责任，规范档案业务建设，排查整治档案安全隐患，依法查处档案违法行为，全面提升全县档案治理效能。
二、检查依据
1.《中华人民共和国档案法》
2. 《中华人民共和国档案法实施条例》
3.《机关档案管理规定》（国家档案局令第13号）
4.《乡镇档案工作办法》
5.《归档文件整理规则》（DA/T22）等相关档案业务标准规范
6.其他相关法律法规及上级档案行政管理部门的规定。
三、检查范围与频次
（一）全面检查 检查对象：根据档案安全风险、档案重要程度、以往检查情况及工作基础，拟对不少于15个重点立档单位（如：县委办、县政府办、县委组织部、宣传部，县发展改革经信商务局、教育局、财政局、民政退役军人事务局、自然资源林业草原局、住房和城乡建设局、农业农村和科技水利局，各乡镇及寺管会等）进行现场全面检查。
检查频次：本年度内对列入计划的单位进行1次现场全面检查。
（二）专项检查
检查对象：针对特定领域或突出问题开展。
档案安全专项检查：覆盖所有具有独立档案库房的立档单位。
重点建设项目档案专项检查：针对本年度在建或竣工的县级重点工程项目法人单位。
民生档案管理专项检查：重点抽查教育、卫健、人社、民政、住建（房产）等涉及民生档案较多的部门。
检查频次：根据工作部署和实际情况安排，原则上每项专项检查覆盖相关领域不少于30%的单位。
四、检查事项与主要内容
（一）档案工作保障条件落实情况 1.档案工作是否纳入单位发展规划、年度计划及考核体系。
2.档案工作管理体制是否健全，分管领导、档案机构或人员是否落实。
3.档案工作所需经费、场地、设施设备是否保障到位
4.档案工作人员是否具备相应专业知识和技能，培训是否落实。
（二）档案管理制度建设与执行情况
1.是否建立健全并严格执行文件材料归档、档案保管、保密、利用、鉴定销毁、应急处置等各项规章制度。
2.是否按规定编制或修订本单位《文件材料归档范围和档案保管期限表》并报县档案局审批（备案）。
（三）档案业务建设规范化情况
1.归档工作：各门类文件材料（文书、专业、科技、音像、实物、电子文件等）是否按时、按范围、按质量要求完成归档。
2.整理质量：归档文件是否按照国家标准规范进行整理、编目、装订、装盒。
3.保管条件：档案室是否符合“八防”（防盗、防火、防潮、防尘、防虫、防高温、防光、防污染）要求；档案装具是否规范。
4.移交进馆：是否按时向县档案馆移交符合规范要求的档案及必备检索工具（全宗指南、组织沿革、大事记、档案目录等）。
（四）档案安全风险防控情况
1.档案安全责任制是否落实，是否开展安全风险评估与隐患排查。
2.档案库房（室）、阅览室、办公区等重点区域安防、消防设施是否配备齐全、运行有效。
3.是否制定档案安全突发事件应急预案并组织演练。
4.是否存在档案丢失、损毁、泄密等安全隐患或违法行为。（五）档案利用与服务情况
1.是否依法开展档案查阅利用服务，手续是否齐全。
2.是否按规定公布开放档案目录或信息。
3.是否采取有效措施保护档案知识产权和个人隐私。
五、检查方式
1.听取汇报：听取被检查单位关于档案工作情况的综合汇
报。
2.查阅资料：检查档案工作制度、计划总结、会议记录、
业务规范文件等书面材料。
3.实地查看：现场检查档案库房（室）、阅览室及相关设
施设备配置与运行状况。
4.现场反馈：检查结束后，向被检查单位现场初步反馈检查发现的主要问题和改进建议。
5.书面通知：检查后，视情况制发《档案行政执法检查意见书》或《责令整改通知书》。
六、工作步骤与时间安排
实施阶段（2026年6月-11月）：按照计划分期分批开展全面检查、专项检查和“双随机”抽查。具体检查时间提前3-5个工作日通知被检查单位。
整改与总结阶段（2026年12月）:督促被检查单位按要求进行整改，并视情组织复查。全面总结年度执法检查工作，梳理共性问题，分析原因，形成总结报告。依法公开相关检查结果。
七、工作要求
（一）依法依规，程序正当。执法人员必须持证上岗、亮证执法。严格遵守行政执法程序，确保检查行为合法、合规、文明。
（二）问题导向，务求实效。聚焦档案安全风险点和业务薄弱环节，深入查找问题隐患，提出有针对性的整改意见，推动问题切实解决。
（三）廉洁自律，遵守纪律。严格执行党风廉政建设各项规定，自觉遵守工作纪律和保密纪律，不得接受被检查单位的宴请、礼品等，树立档案行政执法的良好形象。
（三）加强协调，形成合力。主动加强与相关行业主管部门的沟通协调。注重检查结果的运用，将检查情况作为评价单位档案工作和评先评优的重要参考。
本计划自印发之日起执行。各立档单位应高度重视，对照检查内容认真做好自查自纠和迎检准备工作。
曲松县档案局
2026年9月10日
