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第一部分 曲松县发改委（粮食和物资储备局、经济和信息化局）概况
一、主要职能
二、部门单位构成
第二部分 曲松县发改委（粮食和物资储备局、经济和信息化局）2021年度部门预算明细表
一、财政拨款收支总表
二、一般公共预算支出表
三、一般公共预算基本支出表
四、一般公共预算“三公”经费支出表
五、政府性基金预算支出表
六、部门收支总表
七、部门收入总表
八、部门支出总表
第三部分 曲松县发改委（粮食和物资储备局、经济和信息化局）2021年度部门预算情况说明
第四部分 名词解释
第一部分 曲松县发改委（粮食和物资储备局、经济和信息化局）概况
一、主要职能
（一）根据国家宏观调控政策，研究提出全县国民经济和社会发展的战略规划，拟订并组织实施全县国民经济和社会发展的中长期规划和年度计划，研究分析全县经济形势，提出总量平衡、发展、速度和结构调整的控制目标及调整措施。负责编制和实施西部大开发规划，协同有关部门研究编制基础产业、支柱产业发展规划和城镇化战略重点专项规划。衔接、平衡各主要行业规划。
（二）会同有关部门研究制定全县产业发展规划、计划，并协调和监督实施，引导和促进产业结构的合理化。
（三）做好社会总需求和总供给等重要经济总量的平衡和重大比例关系的协调，搞好资源开发、生产力布局和生态环境建设规划，引导和促进全县经济结构合理化和区域经济协调发展。
（四）负责综合分析全县国民经济和社会发展的情况，分析研究宏观经济形势，进行宏观经济的预测、预警，及时提出对策建议。
（五）合理提出全社会固定资产投资总规模，规划项目布局。编制申报投资项目计划，研究提出投资和建设领域的重大措施；安排全县地方预算内投资计划，提出全县重点建设项目的监督检查以及全县基本建设的宏观管理工作。
（六）指导、促进县城市场体系的建立，提出调整政府管理的重要商品价格与重点收费建议。监督价格政策的执行，依法检查管理价格违法行为和价格违法案件。监控物价总水平，指导全县和各乡（镇）的物价工作。
（七）做好科学技术、教育、文化、卫生、广播电视、新闻出版、体育等社会事业以及整个国民经济和社会发展的衔接平衡。配合做好国防建设工作。提出经济与社会协调发展、相互促进的措施，协调各项社会事业发展中的重大问题。
（八）会同有关部门研究拟定计划、价格和参与研究拟定投融资等体制改革方案并组织实施。
（九）贯彻执行国家、自治区工业和信息化发展的方针、政策，贯彻实施有关工业和信息化法律法规和规章；拟订并组织实施全县工业和信息化发展规划；推进信息化和工业化融合。
（十）提出优化工业产业布局、结构的政策建议，指导协调工业园区（工业开发区）的建设和发展；指导行业质量管理工作；负责工业行业对内招商引资工作。
（十一）监测、分析全县工业运行态势，统计并发布相关信息，进行预测预警和信息引导；协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议，负责工业应急管理、产业安全和国防动员有关工作。
（十二）负责提出工业和信息化固定资产投资规模和方向，研究提出国家、自治区对口部门和市用于工业和信息化财政性建设资金安排的建议；按国家、自治区和市规定权限审核、核准工业和信息化固定资产投资项目。
（十三）推进工业体制改革和管理创新，提高行业综合素质和核心竞争力；指导工业行业技术创新和技术进步，以先进适用技术改造提升传统产业；组织实施自治区、市有关科技专项，推进相关科研成果产业化，推动软件业、信息服务业和新兴产业发展；承担装备制造业组织协调的责任，指导引进先进技术装备的消化创新。
（十四）组织实施工业的能源节约和资源综合利用、清洁生产促进政策；参与拟订工业能源节约和资源综合利用、清洁生产促进规划，组织协调相关示范工程和新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。承担指导相关行业加强安全生产管理的职责。
（十五）负责中小企业发展的宏观指导，会同有关部门拟订促进中小企业发展和非公有经济发展的相关政策和措施，协调解决有关重大问题。承担指导民族手工业发展的职责。
（十六）承担有色、化工（不含炼油、煤制燃料和燃料乙醇）、建材、轻工、民爆、食品、医药等工业的行业管理工作。
（十七）统筹推进全县信息化工作，组织、协调信息化建设中的有关问题，促进各种信息资源的融合，指导协调电子政务发展，推动跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用和共享。
（十八）统一配置和管理权限无线电频谱资源，依法监督管理无线电台（站）；协调处理均地间无线电管理相关事宜；负责无线电监测、检测、干扰查处，协调处理电磁干扰事宜，维护空中电波秩序，依法组织实施无线电管制。
（十九）承担有关信息安全管理的责任。负责协调维护全县信息安全和信息安全保障体系建设，指导监督政府部门、重点行业的重要信息系统与基础信息网络的安全保障工作，协调处理信息安全的重大事件。
（二十）贯彻执行国家和自治区有关粮食流通政策和法规；按照国家有关政策和自治区人民政府及市人民政府的统一部署，拟订我县粮食流通体制改革实施方案并组织实施；研究提出我县粮食宏观调控、总量平衡和粮食流通中长期规划的建议；推动国有粮食企业的改革与发展，研究提出现代粮食流通产业发展规划的建议。
（二十一）承担粮食监测预警和应急责任，负责全县粮食流通宏观调控的具体工作，监督执行自治区粮食最低收购价政策，指导协调政策性粮食购销和产销区建立长期稳定的粮食购销合作关系。
（二十二）贯彻执行有关粮食流通和储备粮管理的法规及政策，制定全县粮食流通、粮食库存监督检查制度并组织实施，负责对粮食收购、储存环节的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理；承担粮食收购资格的审核及行政许可工作。
（二十三）负责全县粮食流通的行业管理，制定并实施行业发展规划；贯彻执行全区粮食收购市场准入标准；指导粮食流通的科技进步、技术改造和新技术的推广；监督执行粮食质量标准和粮食储存、运输的技术规范；指导全县粮食行业的安全生产工作。
（二十四）负责全县代储自治区储备粮的实物管理，研究提出调整代储自治区储备粮规模、布局的建议，组织实施代储自治区储备粮的收购、销售、轮换计划，监督执行自治区储备粮管理的技术规范；研究提出县级粮食储备的建议，负责管理我县储备粮；负责自治区储备粮代储资格的受理、核查和申报。
（二十五）拟订全县粮食市场体系建设与发展规划并组织实施，编制我县粮食流通、仓储、加工设施的建设规划并指导实施，管理有关粮食流通设施由国家、自治区和市投资的项目。
（二十六）负责全县社会粮食流通统计工作；组织开展对全县社会粮食流通的统计调查、粮食供需平衡调查及农户粮食供需抽查；研究分析粮食市场供求形势，对粮食市场价格进行监测、预警分析；发布和咨询粮食统计信息；监督检查粮食流通统计制度执行情况。
（二十七）指导协调我县粮食企业财务工作；负责组织实施国家和自治区有关粮食财务、会计等制度；负责我县粮食局的财务监管和国有资产的管理工作；负责代储自治区储备粮费用、轮换费用等财政补贴的申报、拨付和管理工作；负责我县政策性粮食财务挂账的统一管理工作。
（二十八）研究拟订全县人口发展战略、规划和人口政策、总体规划，研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展，以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议。
（二十九）承办县人民政府交办的其他事项。
二、曲松县发改委（粮食和物资储备局、经济和信息化局）部门预算单位构成
山南市曲松县发改委2021年度部门预算公开包括以下单位数据：
机构改革后我委内设机构8个单位（发改委、工信局、物价局、粮食局、受援办、基建办、物资储备局）。核定总编制6个，其中：行政编制6名。全委机关实有干部职工11人，其中行政10人，工人1人。由我委管理的下属单位有2个。即粮食储备库（属自收自支企业化管理事业单位，无编制）。在职职工4人。
三、内设机构
根据上述职责，曲松县发改委（粮食和物资储备局、经济和信息化局）内设8个行政机构单位，
（一）办公室，负责综合协调和督促检查工作，负责会务、机要、政务督办、档案、保密、信访、社会综合治理、安全保卫、机关后勤、政务公开等工作。
（二）基本建设管理科（县重点项目办公室、县重点项目稽察办公室）
组织协调基本建设项目前期工作，审批县管理权限内基本建设项目的初步设计及概算，按规定指导和协调全县招投标工作，指导开展项目后评价工作；承担县重点项目建设领导小组办公室日常工作。组织实施对市重大建设项目的稽察；跟踪检查行业部门贯彻执行自治区投资建设政策落实情况；按照有关规定对违规问题提出处理意见。指导工程咨询业发展。
（三）受援工作办公室
积极申报、争取援藏项目、资金；负责受援工作档案资料的收集、整理和归档；掌握市直各受援单位和受援县的受援工作进展情况，总结推广经验，研究制定受援计划，为县委、县政府做好受援工作当好参谋；管理受援项目、资金；负责与援藏省市及其它县的联系与沟通，吸引投资，加强各领域的交流与合作；负责受援工作宣传。
（四）粮食监督检查科
贯彻执行粮食收购市场准入标准、粮食质量标准及有关技术规范；制定县粮食流通、粮食库存监督检查的制度、办法并组织实施；负责对粮食收购、储存环节的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理，监督检查粮食流通统计制度执行情况；承担粮食收购资格的审核及行政许可工作；组织指导政策性粮食购销活动的监督检查；承担相关行政复议、行政应诉等工作；负责县有关粮食监督检查人员的培训、考核及证件管理工作；负责县重大、复杂涉粮案件的查处；负责粮食流通政策和法规的宣传以及行业法制宣传教育工作；负责贯彻国家和自治区粮食流通制度；承担监督检查粮食流通领域和储备粮计划、数量、质理和技术规范等；负责粮食流通领域行政执法。
（五）储备粮管理科
负责县级粮食管理工作，负责县粮食储备贷款利息、储备费用、轮换费用等财政补贴申报、拨付和管理工作。负责自治区储备粮的实物管理；研究提出调整代储自治区储备粮规模、布局的建议，组织实施代储自治区储备粮的收购、销售、轮换计划，监督执行自治区储备粮管理的技术规范；研究提出建立县（区）粮食行业安全生产工作，负责储备粮代储资格的受理、核查和申报。
四、人员编制和领导职数
（一）曲松县发改委（粮食和物资储备局、经济和信息化局）机关核定编制总数6名。其中：行政编制6名。
领导职数：核定委(局)领导职数4名，内设行政机构科级领导职数6名。
第二部分 曲松县发改委（工业和信息化局、粮食局）2021年度预算明细表
曲松县发改委（工业和信息化局、粮食局）2021年度预算明细表(见附件）。
第三部分 曲松县发改委（粮食和物资储备局、经济和信息化局）2021年度预算情况说明
一、2021年度财政拨款收支预算情况总体说明
2021年曲松县发改委（粮食和物资储备局、经济和信息化局）总编制人数6人，实有在职人数11人，本年财政拨款收支总预算为572.03万元。其中：当年财政拨款收入572.03万元；支出包括：一般公共服务支出512万元、社会保障和就业支出25.44万元、卫生健康支出16.31万元、住房保障支出18.28万元。2021年发改委财政拨款收支总预算比2020年增加了59.14%。
二、2021年度一般公共预算支出情况说明
（一）一般公共预算当年财政拨款规模变化情况
2021年预算经费572.03万元，同比增加212.57万元，增长37.16%，其中工资福利233.19万元，同比增加20.11万元，增长9.44%；商品服务14.25万元，与2020年持平；对个人和家庭补助11.34万元（含通讯补贴、休假探亲费）；项目支出（专项）313.25万元，同比增加192.4万元，同比增长159.21%，其中：基建办工作经费8万元，同比减少1万元；招商引资工作经费16万元，同比减少2万元；新增值班补助0.42万元；“三大节日”慰问经费34.63万元；电子政务外网运营费229.2万元；“十四五”规划编制工作经费25万元。
（二）一般公共预算当年财政拨款结构情况
2021年预算资金572.03万元，其中财政拨款572.03万元，上年结转0万元。其中一般公共服务512万元，占比89.5%；社会保障和就业支出25.44万元，占比4.45%；卫生健康支出16.31万元，占比2.85%；住房保障支出18.28万元，占比3.2%。
（三）一般公共预算当年财政拨款具体使用情况
201财政行政运行（发展和改革事务）一般公共服务（类）发展与改革事务（款）行政运行（项）512万元，用于发改委（粮食局、经信局）行政运行相关支出；210财政对职工基本医疗保险基金的补助12.13万元；221住房公积金18.28万元；208财政对工伤保险基金的补助0.15万元；210公务员医疗补助4.2万元；208机关事业单位基本养老保险缴费支出24.23万元；208其他财政对社会保险基金的补助1.06万元。
三、2021年度一般公共预算基本支出情况说明
2021年度基本支出：258.78万元（其中工资福利支出233.2万元，包括：基本工资41.48万元、津贴补贴93.4万元、奖金12.5万元、机关事业单位基本养老保险缴费24.23万元、医疗保险12.11万元、公务员医疗补助4.2万元、工伤保险0.15万元、生育保险1.06万元、住房公积金18.28万元；其他工资福利支出25.79万元，包括：伙食补助7.92万元、高海拔工龄补助折算3.65万元、按月住房补贴11.44万元、家属小孩补贴0.02万元、水电费补贴0.4万元、烤火防寒费2.36万元）。
商品服务支出14.25万元，包括：办公费1.65万元，印刷费0.44万元、邮电费0.33万元、水费0.22万元、差旅费5.94万元、培训费1.1万元、公务接待费0.11万元、维修（护）费0.33万元、公务用车运行维护费2.15万元、其他商品服务支出1.98万元。
对个人的家庭补助支出11.34万元，包括：休假探亲费9.6万元、通讯补贴1.74万元。
四、2021年“三公”经费预算情况及增减变化说明
2021年我单位将严格执行中央八项规定和“区党委约法十章”“九项要求”。严格控制单位一般性支出，2021年三公经费预算2.26。
2021年我单位无因公出国（境）费用敷衍，与上年相同；2021年我单位公务接待费预算0.11万元；2021年我单位无公务用车购置费预算；2021年我单位公务用车运行费预算2.15万元。
五、2021年度政府性基金预算支出
曲松县发改委（粮食和物资储备局、经济和信息化局），2021年度无政府性基金预算支出。
六、2021年度收支预算情况总体说明
1.2021年预算收入572.03万元，其中包括：财政拨款572.03万元、政府性基金收入0万元；
2.2021年总支出572.03万元，其中包括：基本支出258.78万元，项目支出313.25万元。
七、其他重要事项的情况说明
（1）政府性基金预算安排使用情况说明
2021年曲松县发改委（粮食和物资储备局、经济和信息化局），2021年度无政府性基金预算支出。
（2）2021年曲松县发改委（粮食局）实行预算绩效目标管理项目共10个。
（3）2021年度政府采购预算安排情况
2021年我单位未安排预算政府采购资金。
（4）国有资产占有情况说明
我单位领导职数4名，现有在职干部10名。
我委公务用车保有量有2辆，分别为藏CD0977小型轿车，用于日常公务出差等，另外一辆为藏CD1856轻型箱式货车，用于日常粮食采购。到目前没有公务用车购置计划。无单价100万元以上专用设备。
第四部分 名词解释
1、行政运行支出：指行政单位（包括实行公务员管理的事业单位）的基本支出。
2、基本支出：指为保障机构正常运转，完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
3、项目支出：指在基本支出之外为完成特定的行政任务和事业目标所发生的支出。
